Значение слова ГРАДОНАЧАЛЬСТВО в Новом толково-словообразовательном словаре русского языка Ефремовой

ср.

1) Город с окрестностями, выделенный из губернского подчинения в особую административную единицу (в Российском государстве до 1917 г.).

2) Орган управления такой административной единицей; канцелярия градоначальника.