- в Российской империи XIX - начала XX в. город с прилегающими землями, выделенный из губернии в непосредственное подчинение министерству внутренних дел; управлялся градоначальником.
Значение слова ГРАДОНАЧАЛЬСТВО в Большом юридическом словаре
Что такое ГРАДОНАЧАЛЬСТВО
Большой юридический словарь. 2012