- в российской империи XIX - начала XX в. город с прилегающими землями, выделенный из губернии в непосредственное подчинение министерству внутренних дел; управлялся градоначальником.
Значение слова ГРАДОНАЧАЛЬСТВО в Однотомном большом юридическом словаре
Что такое ГРАДОНАЧАЛЬСТВО
Однотомный большой юридический словарь. 2012