Значение слова ГРАДОНАЧАЛЬНИК в Словаре русского языка Ожегова

ГРАДОНАЧАЛЬНИК

В царской России: начальник с правами губернатора, управляющий градоначальством, т.е. городом, являющимся, наряду с губернией, особой административной единицей

Ожегов. Словарь русского языка Ожегова.