I
историк-экономист, род. в 1842 г. Окончил курс в Моск. унив., состоит библиотекарем исторического отделения Имп. публ. библиотеки. С 1890 г. С. неизменно избирается СПб. отделением комитета о сельских ссудосберегательных товариществах в секретари и редакторы издаваемых им отчетов, сообщений и других изданий. Труды его: "Очерк истории сельской общины на севере России" (СПб., 1877), "Экономический быт земледельческого населения России и колонизация юго-восточных степей перед крепостным правом" (СПб., 1878); "Очерк экономического быта земледельческого населения Европейской России" (после освобождения крестьян; отдельный оттиск из дополнения к V тому "Всеобщей географии" Эл. Реклю); "Ссудосберегательные товарищества по отзывам литературы" (СПб., 1889); "Деятельность земства по устройству ссудосберегательных товариществ" (и вообще народного кредита; СПб., 1890); "Опыты культурной деятельности земства в области сельского хозяйства" (замена на общинных землях трехпольного севооборота многопольным, распространение усовершенствованных орудий, устройство опытных полей, покупка скота для крестьян и пр.; М., 1899), "25-летие СПб. отделения комитета о сельских ссудосберегательных товариществах" (СПб., 1897). В первых двух трудах С. пытается разрешить вопрос о происхождении русской поземельной общины и проследить ее историческую судьбу. По мнению С., общинное землевладение возникло одновременно с заселением России. Заселение это происходило не в одиночку, а группами, как происходит и в настоящее время в Сибири. Группа переселенцев не делила занятой земли раз навсегда на подворно-наследственные участки, а оставляла ее в общем владении всех поселенцев, причем одна часть поля находилась в пользовании поселков, каждого в отдельности, другая — леса, реки, озера — оставалась в нераздельном пользовании всей группы. В передел поступали лишь наиболее ценные угодья — заливные луга, о чем имеются ясные свидетельства в писцовых книгах XV в. Остальные угодья находились в заимочном владении отдельных поселков или дворов. Эту сложную общину С. назвал волостной, в отличие от деревенской, существующей в настоящее время, где субъектом права является одно селение. До образования государства волости-общины представляли из себя самостоятельные единицы по управлению и суду. Все попытки объяснить происхождение общинного землевладения из податной системы, с обязательной круговой порукой, из барщины и оброчной повинности в пользу помещиков, С., не отвергая влияния этих факторов на строй общины, признает не выдерживающими критики. В основе общинного землевладения и землепользования лежит взгляд на даровые силы природы, как на общую собственность всех жителей известной территории, почему и право на ренту (с земли, леса, рыбных угодий и пр.) признается за всеми членами общины, все равно, участвуют или не участвуют они личным трудом в обработке почвы и вообще эксплуатации природных богатств. Это прирожденное право каждого члена общины. Наоборот, все добытое трудом считается собственностью трудившегося. Хозяйство ведется каждым двором отдельно; право на продукты этого хозяйства и на наследство принадлежит лицам, принадлежащим к составу двора, хотя бы они не были родственниками дворохозяина. В брошюре: "Опыт культурной деятельности земства" приводится ряд фактов в опровержение мнения, что община препятствует хозяйственному прогрессу. Находя, что существенным препятствием к улучшению хозяйства на крестьянских землях является недостаток оборотных средств, С. усматривает единственное средство к устранению этого препятствия в широкой организации дешевого общедоступного кредита, как краткосрочного, так и на более или менее долгие сроки, соответствующие периоду мелиоративных предприятий. Наиболее осуществимым типом кредитного учреждения С. считает всесословное ссудосберегательное товарищество, на начале свободного договора, с обязательным участием членов в образовании оборотного капитала путем постепенных мелких взносов и с выборным управлением. Такие товарищества С. считает более жизнеспособными, чем кредитные товарищества, и основанные не на начале свободного соглашения волостные и сельские банки и кассы. II (дополнение к статье)
историк-экономист; ум. в 1906 г.