Значение слова ОБРАТНАЯ в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона

Обратная сила закона, т. е. применение закона к действиям,совершенным до обнародования закона, по принципу не допускаетсязаконодательствами. закон не имеет обратной силы и не может нарушатьприобретенных прав - это положение многими юристами считается повелениемправа естественного; оно занесено в некоторые конституции и почти во всегражданские кодексы. Смысл правила, однако, представляется спорным. Всяобщественно-юридическая жизнь есть результат действий членов общества,наличных или прежде живших; каждое право каждого члена обществаприобретено его деятельностью или деятельностью его предшественников, наосновании действовавших во время его возникновения законов. С этой точкизрения каждый новый закон, изменяющий основания существующихправоотношений, затрагивает чьи-нибудь приобретенные на старыхоснованиях права. Само собою разумеется, однако, что допустить обратнуюнеприменимость законов в таком смысле значило бы отказаться от всякогоюридического прогресса и удерживать течение жизни в одних и тех жерамках. Следует ли, в виду этого, отказаться от принципа или, признавего в основе, создать ряд исключений; в интересах развития жизни? Стараяшкола юристов, признавая принцип незыблемым по отношению ко всей сфереюридической жизни, как политической, так и гражданской, пыталасьустановить состав допускаемых законом исключений, основывая их или наестественном праве, или на усмотрении законодателя. Шталь развил крайнююконсервативную политическую теорию, основанную целиком на началинеизменности приобретенных прав, и доказывал принципиальнуюнеотменимость политических и сословных привилегий, равно как игражданских прав личности; для крайних случае в, когда государствуприходится прибегать, по неизбежности, к отмене этих привилегий, онтребовал выкупа их у обладателей. В его учении принцип, являющийся одноюиз основных гарантий свободы личности, сделался тормозом ее развития.Савиньи, изучая "исключения" из общего правила, допускавшиесязаконодателями и судами, нашел необходимым различать приобретение правна основании существующих норм и самое существование норм, определяющихвозможность приобретения прав. Обратная сила закона, по его мнению,неприложима только к первому. Поскольку закон не затрагивает нормы,определяющей права, или не отменяет самого института, при наличностикоторого норма имеет силу, постольку действия лиц и последствия этихдействий не могут быть затронуты новым законом; но как скоро законотменяет самый источник прав, норму - тот институт, с наличностьюкоторого связывалось существование данных прав, - то вместе с егоуничтожением уничтожаются и его последствия. Лассалю принадлежит,наконец, заслуга нахождения общего принципа, к которому может бытьсведено и различение Савиньи. Господствующее учение об обратной силезакона стоит теперь на точке зрения Лассаля. Правило об обратномбессилии закона является выражением основного начала, определяющегоположение личности по отношению к государству. Оно обеспечиваетнеприкосновенность прав, приобретенных, по воде лица, на основаниисуществующих узаконений. закон отводит лицу определенную долю свободы.Если лицо, пользуясь такой свободой, заключило юридическую сделку,последствия которой связывались старым законом с соблюдением известныхусловий, а затем новый закон изменяет эти условия, сохраняя, однако,последствия сделки, то судья должен оценивать сделку по моменту еезаключения и признать за ней силу, не смотря на изменение условий (татанапример, бесформенная сделка, заключенная до издания закона обобязательной форме для подобных сделок, остается действительной и придействии нового закона); иначе легальные действия членов общества,направленные на приобретение законных прав, были бы опорочены, не смотряна дальнейшее признание существования самых прав. Иное дело, когдаизменяются права и последствия прав. Лицо не вольно установлять нормы исоздавать институты права; это - задача государства и закона. Еслигосударство изменяет существо института или видоизменяет последствияправоотношения, то этим оно затрагивает не субъективные права отдельногочлена общества, признаваемые законом, а самые пределы свободы лица вустановлении субъективных прав. Оно осуществляет здесь лишь свое право,перед которым отступает право личности. Если, напр., закон, признававшийпрежде правило об обязательственном характере договора найма (Kaufbricht Miethe), заменяет его потом вещным (Kauf bricht nicht Miethe), тоэтой новой норме подчиняются и все ранее заключенные договоры найма.Точно также при изменении сроков совершеннолетия все сделки лиц,считавшихся совершеннолетними до нового закона, остаются в силе, каксовершенные на основании раньше признававшейся законом дееспособности,но все совершеннолетние по старому закону в момент издания новогостановятся несовершеннолетними, раз что наступление совершеннолетия дляних отдалено. В сфере уголовного права все деяния, бывшие ненаказуемыми,след. дозволенными, и совершенные до издания нового закона вводящего ихнаказуемость, должны считаться не подлежащими его действию; иначесвободе лица, выражением которой является право поступать в пределахзакона по своему усмотрению, грозила бы опасность. Точно также деяния,подлежавшие по старому закону более мягкому наказанию, не могут бытьнаказаны по новому, более строгому закону, если совершены до егоиздания. Наоборот, деяния, прежде подлежавшие каре, но по новому законуосвобожденные от ее, или подлежав прежде более тяжкому наказанию, чемустановленное новым законом, подводятся под действие нового закона, хотябы и были совершены до его издания; в противном случае обратная силазакона была бы не гарантией свободы, возрастающей от смягчения угол.закона, а ее ограничением, стеснением вновь приобретенного права.Наконец, во всей остальной области публично-правовых отношений О. силазакона имеет полное применение, так как здесь дело идет об изменении неправ личности, а государственного устройства. Когда; напр., новые судыстановятся на место старых, то лица, вчинившие иски в старыхучреждениях, не могут ссылаться на право суда в этих учреждениях, как наприобретенное право: где и как должен быть веден процесс, как должныбыть устроены суды - все это решает государство, а не воля сторон. В русском праве правило об О. бессилии закона включено в числоосновных законов: "закон действует токмо на будущее время; никакой законне имеет обратного действия и сила оного не распространяется на деяниясовершившиеся до его обнародования (ст. 60). Правило это былоформулировано в законодательстве Екатерины II и с тех пор проводилосьпоследовательно. "Поелику Свод Законов - сказано было при издании Свода- заключает в себе одни токмо ныне действующие законы, в производстве жедел иногда встречаются случаи, кои, обращаясь на прошедшее, должны бытьсудимы и разрешаемы не по законам настоящими, но по тем, кои действоваливо время, когда случаи сии возникли, то во всех делах сего родаприводить те самые указы и постановления, кои им приличны" (2 Полн.Собр. Зак. № 7654). Из общего правила, установленного ст. 60 закон.основн., ст. 61 приемлет следующие случаи: 1) когда в законе именносказано, что он есть токмо подтверждение и изъяснение смысла законапрежнего, и 2) когда в самом законе постановлено, что сила егораспространяется на времена, предшествовавшие его обнародованию. Обаисключения вызывают возражения. Многие юристы находят, чтозаконодательное изъяснение закона, т. е. его аутентическое толкование,есть по существу новый закон, если оно издано вопреки установившемуся впрактике пониманию закона, и потому также не должно иметь применения кстарым случаям. Еще более несправедливо второе исключение, дающеезаконодателю возможность отступать от основного начала современнойюридической жизни и разрушать легальность действий граждан, построенныхна прежней воде того же законодателя. Историческая справка показывает,что второе исключение основано на отдельном случай старойадминистративной практики, не дававшем основания к возведено его в общееправило и закон. На практике, впрочем, ошибка кодификаторов подала поводтолько к незначительному, сравнительно, числу отступлений от общегоначала. Ср. Градовский, "О действии законов во времени" ("Журн. Гражд. иУгол. права" 1873, 4) и "Начала русск. госуд. права" (и, 82 - 94);Цитович, "Курс русского гражд. права", 13 - 19 (О., 1878); Lassalle,"System der erworb. Bechte" (I, Лпц., 1861); Laurent, "Principes dedroit civil francais" (I, 141 cл.); Unger, "System des Osterreich.Privatrechts" (I, 20 cл.); Regelsberger, "Pandekten" (I, 47 - 48, Лпц.,1893). В. Н.