Значение ПЕРЕВОЗКА ПАССАЖИРОВ, ГРУЗОВ И ИЗВЕСТИЙ в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона

(клади)(корреспонденции; сюда же относят и передачу по телеграфу депеш) — составляет предмет особой юридической регламентации, имеющей длинную историю. В римском праве П. сливается с договором подряда (см.). Возчик обязывается за определенную плату доставить принятого пассажира, кладь или известие в условленное место за условленную цену, отвечая за всякую небрежность (culpa omnis), совершенную по отношению к пассажиру и грузу, а также и за выбор лиц, взятых в помощь, если от этой небрежности или от действий этих лиц пассажир или грузы потерпели вред. По отношению к морской перевозке была установлена усиленная ответственность за вред грузу. Корабельщик обязывался уплатить за вред, происшедший не только от его собственной небрежности, но и от действий его помощников независимо от вины в выборе этих помощников и даже от случая, если последний не подходит под понятие превосходящей непреодолимой силы (см.). В средние века подобная же ответственность устанавливается в морской П. договорами, а затем проникает и в нормы объективного права, после того как купцы перестают сами сопровождать свои товары за море. Развитие П. по внутренним водам, а также и сухопутной, в целые предприятия служит поводом к распространению и на эти отрасли П. норм римского права об ответственности в морской П. Кодексы конца прошлого и начала нынешнего века (прусск., франц.) делают эти нормы основными отличиями договора П., уравнивая его в остальном с договором подряда. Развитие в XIX столетии путей сообщения, имеющих общественный и часто монопольный характер, оставило позади и эти нормы, побудив законодательства к выработке специальных правил о П., совершенно отличных от понятия подряда. Старые формы договора, однако, не потеряли во многих случаях своего значения и теперь; современное право знает несколько особых видов этого договора.1) П. грузов, определяемая началами свободы соглашения между контрагентами и свободы конкуренции между предпринимателями и возчиками (обыкновенная извозная П., подрядная, морская и по водным внутренним сообщениям). Здесь по свободно заключенному договору, словесному или письменному (формой последнего признается обыкновенно накладная в сухопутной П. и коносамент в морской) возчик обязывается за условленную плату перевезти в возах, санях или судах переданную ему кладь (вещи) в указанное место и передать ее там третьему лицу (адресату, получателю). Возчики имеют право требовать своевременной погрузки и сдачи вещей для П., а в случае значительного промедления могут отказаться от договора и взыскивать убытки, происшедшие от приготовлений к П. и потери времени (простоя). При отказе от договора со стороны отправителя не по вине возчика отправитель независимо от того, может ли отказ считаться его виной, также подлежит ответственности за убытки. В постановлениях о морской П. существуют особые правила о днях бесплатного и платного обождания, к которому обязывается капитан при несвоевременном доставлении клади (ст. 353 уст. торг.). Издержки погрузки и выгрузки, по германскому праву, несет перевозчик, а издержки подвоза и увоза после доставки на место — отправитель и получатель. После принятия клади возчиком на возы или суда, а также с момента сдачи ее в склад возчика с обязательством последнего к П., на него переходит обязанность охраны клади и ответственность за целость ее, выражающаяся в праве отправителя взыскать убытки за повреждение клади, происшедшее не от превосходящей непреодолимой силы, не от естественных свойств самой клади и не от дурной ее упаковки. Возчик ответствует равномерно за своих людей и вообще за всех, кого он употребит для взятой им на себя П. На возчике лежит своевременное доставление клади на место и сдача ее адресату; ответственность за нее в размере полной стоимости вреда предполагается, и на возчике лежит обязанность доказать, что он употребил все заботы и старания к исполнению своего обязательства или следовал инструкциям отправителя, права которого на кладь и распоряжение ею сохраняются до момента сдачи адресату (получателю). Положение последнего в отношении к возчику и отправителю является недостаточно определенным. Во время пути он правомочен делать указания возчику в интересах охраны груза, поскольку они не противоречат воле отправителя. По прибытии груза на место он имеет право требовать от возчика передачи накладной и груза от собственного имени или от имени отправителя и обязывается содействовать возчику в сдаче клади, а также уплатить следующие за П. деньги. В случае ненахождения адресата возчик имеет право поместить за его счет груз в надежное место; при неуплате за П. возчик имеет право задержать кладь; при сдаче клади без уплаты возчик остается кредитором получателя, а не отправителя. Ввиду того, что получателю принадлежит некоторая активная роль в договоре и право иска на выдачу товара, некоторые юристы признают фрахтовый договор одним из видов договора в пользу третьих лиц (см.); другие ввиду того, что эта активная роль наступает лишь с момента передачи груза, рассматривают права получателя как обусловленные передачей со стороны отправителя. Вышеизложенные правила могут быть изменяемы частными соглашениями. Русское право бедно постановлениями о П., определяемой свободным соглашением. По ст. 1738 к числу предметов подряда отнесена и "П. людей и тяжестей сухим путем и водой". По разъяснению сената, постановления о подряде применяются к П. лишь тогда, когда соглашение о найме подвод соединяется с целым предприятием П. клади от одного определенного места до другого за условленную цену и в назначенный срок; если же кто лично обязался перевезти известные предметы, то он принял лишь обязанность возчика, а не подрядчика, хотя бы взял себе в помощь товарищей. В уставах частных обществ транспортирования кладей этим обществам предоставлено право отбирать у возчиков паспорта в обеспечение правильной доставки кладей и выдавать им на проезд свидетельства, аналогичные накладным, с указанием штрафов, которым по соглашению должны подвергнуться возчики за неисправность; в случае "злоупотреблений" возчики "немедленно препровождаются к местному начальнику или в то присутственное место, суждению коего принадлежат их поступки" (уст. компании "Надежда" § 57).2) П., носящая общественный и монопольный характер, главным образом по железным дорогам, а затем и по другим общественным путям сообщения, уступаемым в исключительное обладание определенных или определенного рода возчиков, — характеризуется господством принудительных норм закона над условиями, устанавливаемыми частным соглашением. По Калифорн. гражд. улож. каждый обязующийся перед публикой к П. лиц или имущества или к передаче всякой, кроме телеграфной, корреспонденции считается общественным возчиком или передатчиком и обязан по мере возможности принимать и перевозить или передавать все, что своевременно и в подходящем месте будет ему для того предложено, если оно относится к разряду предметов, П. которых им на себя принята или обыкновенно производится. Общественные возчики не вправе давать предпочтение одному лицу перед другим в отношении времени, цены или чего-либо иного; они обязаны отправляться в путь в то время и из того места, о которых ими объявлено публике, разве бы они были задержаны случайностью или стихиями или отклонение от пути было нужно в видах согласования с возчиками по другим линиям; они имеют право на не чрезмерное вознаграждение, подлежащее уплате вперед, и в случае отказа в такой уплате могут отказаться от П. Общественные возчики могут ограничить лежащие на них обязанности не иначе, как путем заключения особого договора; одного публичного заявления их о том недостаточно. Соглашения, состоявшиеся в предвидении крайней небрежности, обмана или умышленного причинения вреда со стороны возчиков и их служащих, не могут освобождать возчиков от ответственаости (ст. 1373—1380 русск. изд.). Эти постановления в краткой форме выражают основные принципы общественной П., принятые и в западноевропейские законодательства, и в "общий устав российских железных дорог". Для железных дорог обязательно принятие пассажиров и грузов на поезда, которые должны быть отправляемы согласно расписаниям, публично оглашенным, причем грузы должны быть отправляемы с соблюдением очереди и независимо от личного усмотрения агентов дороги. Принятие груза устанавливается через выдачу дубликата накладной или квитанции в приеме с наложением на нее штемпеля, а прием пассажира — выдачей билета, дающего право на место в поезде. Замедление в очередном отправлении ведет к обязанности уплаты вознаграждения за каждые сутки промедления. Принятый груз должен быть доставлен в срок, определяемый временем, установленным для отправки и движения грузов (по русскому праву — 120 верст в сутки при малой скорости и 250 при большой). Факт просрочки в доставке груза дает основание к требованию неустойки в размере 5% с фрахтовой уплаты за каждые просроченные сутки, не свыше, однако, всей фрахтовой суммы. Железная дорога, доказавшая отсутствие ее вины в просрочке, не подлежит взысканию неустойки, обязанность охранения грузов для железных дорог начинается с момента наложения штемпеля на накладную и продолжается до окончательной сдачи груза; последняя должна быть произведена в течение определенного времени до прибытия груза; просрочка в приеме обязывает грузохозяина к плате за полежалое. Утрата и повреждение груза ведет к ответственности за вред и убытки, кроме случаев дурной упаковки, вины самих отправителей, естественного ухудшения предметов или превосходящей непреодолимой силы, причем обязанность доказывать существование последних обстоятельств лежит на железной дороге. Вознаграждение определяется в размере обыкновенной рыночной цены грузов или обыкновенной их стоимости. По русскому и германскому праву, как и по английскому, соглашения о сложении ответственности за потерю груза признаются недействительными, кроме случая злого умысла и грубой неосторожности; по французскому праву такие соглашения совсем не допускаются. Прием грузов получателем без поверки наличности освобождает жел. дорогу от ответственности. Право иска о вознаграждении погашается годовой давностью. Размер вознаграждения за П. определяется для железных дорог утвержденным тарифом (см. Жел. дор.), отступления от которого не допускаются ни в каком случае ни в пользу железной дороги, ни в пользу грузоотправителей. Перебор и недобор подлежат судебному взысканию. Железной дороге принадлежит залоговое право на груз в обеспечение уплаты и право аукционной продажи невостребованных грузов. По П. грузов железные дороги стоят между собой в установленом законом товарищеском отношении, так что груз, сданный на одну из них, обязывает по всем возникающим из принятия его отношениям и все другие дороги, а по международному договору 1890 г. — также и иностранные, которые должны участвовать в П. его до места назначения.3) П. пассажиров по общественным путям имеет особенности, вытекающие из положения пассажира как свободной личности сравнительно с грузом. Покупка билета обязывает жел. дорогу предоставить место в поезде, на который билет куплен, а не на следующий. При полном отсутствии мест во всех классах пассажиру возвращается стоимость билета. Пассажир, севший без билета, уплачивает штраф в двойном размере стоимости билета от станции, на которой он вошел на поезд, до станции, на которой обнаружено отсутствие билета. Не уплативший денег высаживается на ближайшей станции, находящейся вблизи от городов, сел и деревень (ст. 29 общ. уст. жел. дор.), по пост. Калифорнс. гражд. улож. — "с возможно меньшим насилием или лишь в месте обычной остановки, либо вблизи от жилья" (1391). Железные дороги обязываются перевозить определенное количество багажа (см.), необходимого для путешествий, и допускать взятие багажа в вагоны. Сданные в багажный вагон вещи пассажиров подлежат правилам о П. грузов, взятые с собой в вагон остаются прежде всего на ответственности пассажиров, хотя и железная дорога не освобождается вполне от ответственности за их целость.4) О П. известий по почте, передаче их по телеграфу, а также о некоторых особенностях морской П. — см. Почта, Телеграф и Цертепартия.Литература. Подробный перечень всей иностранной литературы и изложение основ договора в "Handw?rterbuch der Staatswissenschaften" Конрада (III, 634, Frachtgesch?ft"). См. еще Endemann, "Handbuch des deutsch. Handels- See- und Wechselrechts" (III, 284—713 и IV, 123—227); Шершеневич, "Курс торгового права" (§§ 84—89 и 135—159); Рабинович, "Теория и практика железнодорожного права о П. грузов, багажа и пассажиров" (1890).В. Н.