Изданные в 1888 и 1894 гг. положения о железнодорожных П. кассах (см.), установившие для этих касс страховой принцип, послужили образцом для возникших после 1898 г. П. касс. Первой по времени подобной кассой является П. касса служащих в экспедиции заготовления государственных бумаг. Эта касса учреждена на основании положения 3 мая 1899 г., дополненного 18 февраля 1900 г., вместо прежней вспомогательной кассы, для выдачи пенсий, единовременных пособий и ссуд участникам ее и их семействам. Все служащие экспедиции, получающее не менее 120 руб. в год, состоят обязательными участниками кассы, за исключением имеющих при поступлении на службу 60 и более лет и приглашаемых на службу на срок не свыше 1 года; последние могут быть добровольными участниками кассы. Обязательные вычеты производятся служащими при вступлении в кассу, ежемесячно и при увеличении оклада содержания. Пенсии из средств кассы назначаются обыкновенные и усиленные. Обыкновенные пенсии, определяемые на основании особых таблиц, назначаются по выслуге в экспедиции не менее 15 лет и только при выходе в отставку. Усиленные пенсии назначаются по выслуге не менее 10 лет, в случае полной утраты способности к труду. Участникам кассы, прослужившим более 2 лет, выдаются в случае ухода собственные взносы, без процентов или с процентами и приплатами от казны. Холостым и бездетным вдовым участникам пенсии и пособия назначаются в размере 3/4 доли семейного участника. Вдовы и сироты участников пользуются правом на пенсию независимо от числа лет службы самого участника. При кассе образован ссудо-вспомогательный отдел для выдачи участникам ссуд и пособий в случае бедствия, а также на погребение. Главный надзор за действиями кассы принадлежит мин-ву финансов, а ближайшее заведывание делами кассы возложено на особый комитет, образуемый из членов по избранию участников кассы, под председательством управляющего экспедицией. К 1 января 1904 г. участников кассы было 3734 (98 % всех служащих экспедиции), а пенсионеров числилось 803; общая сумма пенсий равнялась 137749 руб. в год, размер средней годовой пенсии ? 171 руб. 54 коп. К 1 января 1905 г. общая сумма капиталов П. кассы равнялась 3386215 руб., в том числе капитал участников ? 1840228 руб. В октябре 1905 г. произошли волнения среди рабочих экспедиции, требовавших возврата своих П. взносов, что и было удовлетворено по Высочайшему повелению. В настоящее время мин-вом финансов вырабатывается новый проект обеспечения служащих экспедиции: при уходе из экспедиции им предположено выдавать единовременное пособие, всецело относимое на средства казны. См. И. Шетилов, " П. касса служащих в экспедиции заготовления государственных бумаг " (" Страх. Обозр. ", 1900, III); H. O. Еленский, " Руководство к уставу П. кассы служащих в экспедиции заготовления государственных бумаг " (1903). П. касса вольнонаемных служащих по казенной продаже питей ? учреждена 21 марта 1900 г. на тех же, приблизительно, основаниях, как и П. касса экспедиции заготовления государственных бумаг. Для заведывания делами кассы учреждены: при главном управлении неокладных сборов и казенной продажи питей главный комитет П. кассы и управление делами кассы, а при губернских акцизных управлениях ? губернские комитеты П. кассы. К 1 января 1904 г. число участников кассы достигало 50411 (81 % всех вольнонаемных служащих). Средства кассы составляли 8913026 руб. Из кассы было выдано в 1903 г. 3912 участникам пособий по случаю их ухода на 369643 руб. и единовременных, взамен пенсий, выдач 245 семействам участников на сумму 26191 руб. П . касса народных учителей и учительниц ? учреждена при мин-ве нар. просв. на основании устава 12 июня 1900 г., дополненного 3 марта 1903 г. Обязательными участниками кассы считаются: 1) учителя и учительницы начальных училищ, содержимых по смете мин-ва народного просвещения, если служба этих учителей не сопряжена с правом на пенсию из казны или иных источников; 2) учителя и учительницы начальных училищ, содержимых на средства других ведомств, если последними будет ассигнован кредит на уплату пособия кассе; 3) учителя и учительницы начальных училищ, содержимых земскими и городскими учреждениями, а также сельскими или иными сословными обществами, если эти учреждения или общества обяжутся уплачивать за них пособие кассе. Добровольными участниками кассы могут быть все остальные учителя и учительницы начальных училищ, не исключая и частных. За каждого обязательного участника вносится казной или подлежащим общественным или сословным учреждением в доход кассы ежегодное пособие в размере 6 % получаемого участником содержания. Пенсии назначаются обыкновенные и усиленные. Право на обыкновенную пенсию принадлежит лицам, оставляющим службу способными к труду, если они участвовали в кассе не менее 15 лет, участвовавшие в кассе свыше 5 лет получают свои личные взносы, без процентов или с процентами. Право на усиленные пенсии принадлежит оставившим службу за неспособностью к труду, если они участвовали в кассе свыше 5 лет. Семейства участников кассы пользуются правом на пенсию, если последние участвовали в кассе не менее 10 лет; в противном случае семьям выдаются стоящие на их личных счетах суммы. Участникам кассы зачитывается служба до вступления в кассу, при чем им предоставляется, для увеличения размеров причитающихся им и их женам пенсий, произвести соответствующий единовременный взнос. Заведывание делами кассы возложено на управление делами П. кассы, комитет П. кассы и совет мин-ра народн. просвещения. К 1 января 1904 г. капитал кассы равнялся 1674436 руб.; участников было 12563. См. В. Д. Мутьев, " П. касса народных учителей и учительниц " (" Журнал Мин. Народн. Просв. ", 1904, VII). Земские П . кассы. 12 июня 1900 г. утверждено новое положение о П. кассах служащих в земских учреждениях, установившее для этих касс страховой принцип, о чем неоднократно ходатайствовало земство. Земские П. кассы открываются лишь в том случае, если не менее 2/3 уездных собраний губернии и губернское земское собрание изъявят на то согласие. П. кассы действуют на основании положения и особого для каждой кассы устава, утверждаемого м-ром внутр. дел. Городские общественные управления губернии, в которой учреждена земская П. касса, могут участвовать в этой кассе на одинаковых с земскими учреждениями условиях. Все лица, находящиеся на постоянной платной службе в земских учреждениях, не исключая служащих по выборам, состоят обязательными участниками кассы. Для вступления в кассу уставом назначается предельный возраст. Обязательные вычеты с участников кассы производятся при первоначальном вступлении в кассу, ежемесячно, при получении наград и при увеличении оклада содержания. Из средств кассы назначаются: 1) единовременные пособия и 2) пожизненные пенсии: а) обыкновенные и б) усиленные для лиц, неспособных к труду. Лицам, оставляющим службу после 10 лет участия в кассе, обязательно назначаются пенсии или пособия. Право на вдовью пенсию принадлежит вдовам участников, состоявших в кассе не менее 5 лет. Главный надзор за действиями земских П. касс возложен на мин-во внутр. дел по страховому комитету (ныне особое присутствие по делам страхования и противопожарных мер совета по делам местного хозяйства), а непосредственное заведывание делами касс ? на губернские земские управы или особые комитеты, образуемые под председательством председателя губернской земской управы. На основании положения 1900 г. учреждены П. кассы 15 губернскими земствами: орловским, симбирским, тульским, казанским, вологодским, костромским, владимирским, уфимским, новгородским, ярославским, тамбовским, харьковским, калужским, полтавским и бессарабским. См. А. Рыкачев, " К вопросу о П. кассе " (" Сарат. Земская Неделя ", 1901, ¦¦ 26 ? 29); Д. Румянцев, " К вопросу о П. кассе земских служащих " (ib., 1903, IV); В. И. Массальский, " Пенсионирование служащих в общественных учреждениях " (" Изв. Моск. Гор. Думы ", 1904, ¦ 23).
H. Ив ? ко.