Начальная часть сложных слов, вносящая значение словосочетания: народный комиссариат, употреблявшегося в Российском государстве в качестве официального наименования в 1917 - 1946 гг. (Наркомавиапром, Наркомвнешторг, Наркомвнудел, Наркомздрав, Наркомзем, Наркоминдел, Наркомпрос и т.п.).
Значение слова НАРКОМ... в Новом словаре русского языка Ефремовой
Что такое НАРКОМ...
Ефремова. Новый словарь русского языка Ефремовой. 2005