Начальная часть сложных слов, вносящая значение словосочетания: народный комиссариат, употреблявшегося в Российском государстве в качестве официального наименования в 1917-1946 гг. (Наркомавиапром, Наркомвнешторг, Наркомвнудел, Наркомздрав, Наркомзем, Наркоминдел, Наркомпрос и т.п.).
Значение слова НАРКОМ... в Толковом словаре Ефремовой
Что такое НАРКОМ...
Ефремова. Толковый словарь Ефремовой. 2012