(нем. Schweiz, франц. Suisse, англ. Switzerland, итал. Svizzera, лат. Helvetia) ? союзное государство, состоящее из 22 кантонов; расположено почти в центре Европы, между 5¦57' и 10¦29' восточной долготы от Гринича и 45¦48' и 47¦48' северной широты; на востоке граничит с Австрией (Лихтенштейном), на юге ? с Италией и Францией, на западе ? с Францией, на севере ? с Германией (Эльзасом, Баденом, Вюртембергом и Баварией). Длина пограничной линии 1737 км; наибольшая длина с запада на восток ? 347 км, с севера на юг ? 221 км.
Устройство поверхности. Швейцария представляет горную страну, принадлежащую к системе Альп, а именно Средних или Швейцарских Альп. Горы, занимая на юге, юго-востоке и востоке около 68% всей поверхности страны, распадаются на отдельные группы и хребты, узлом которых является Сен-Готард. Вершины в предальпийской области достигают 1200-2500 м высоты, а в альпийской ? превышают 4600 м. По средней высоте (1300 м) Ш. самая высоко лежащая страна в Европе. Снеговая линия в среднем находится на высоте 2700 м; значительно ниже лежат глетчеры (1080 м, Гриндельвальдский ледник), занимающие в общем 1838,8 кв. км, т. е. 4,5% всей поверхности страны; всех глетчеров свыше 600. В западной и северо-западной частях простирается другая горная система, а именно Юра, занимающая 12% всей поверхности; сравнительно с Альпами горные хребты Юры ниже и уже; средняя их высота от 700 до 1500 м, редкие вершины превышают 1600 м. Пространство между Альпами и Юрой заполняется швейцарским нагорьем (так называемый Миттельланд). Оно непосредственно примыкает к горам Юры, а от Альп отделяется предальпийским горным поясом; средняя высота нагорья 410 м; отдельные хребты и плато редко превышают 1000 м; самые низменные места встречаются на берегах Рейна ниже устья реки Ааре, на реке Тичино ниже Виаски и на побережье озера Лугано. О геологическом строения гор см. Альпы и Юра Швейцарская.
Орошение . Водораздельным центром страны является Сен-Готард, с которого текут воды на север, восток, юг и запад; на Сен-Готарде находятся истоки Рейна, Рейса, Роны и Тичино; лишь истоки Инна (Дуная) лежат восточнее в горах Граубюндена. Воды Ш. принадлежат к пяти речным бассейнам и текут в Средиземное, Черное и Сев. Немецкое моря. Бассейн реки Рейн (около 70% всей поверхности) обнимает всю северную покатость страны; главные его притоки ? реки Тур и Ааре с Лиматом и Рейсом и река Циль. Бассейн Роны (16,1%) расположен на юго-западе; бассейн реки По с притоком Тичино (9,7%) орошает юг страны. Бассейн Дуная (4,1%) с притоком Инн орошает Энгадин и, наконец, к бассейну реки Эч принадлежит Мюнстерская долина на юго-востоке кантона Граунбюнден.
Реки Длина в км Площадь бассейна в кв. км Площадь глетчеров в кв. км %% Рейн
Ааре
Циль
Рейс
Лимат 348
280
134
146
141 35907
11789
3421
3411
2414 750
294
0
145
45 70,0 Рона 233 7995 1037 16,1 Тичино 70 6548 126 9,7 Инн 87 1971 182 4,1
Большая часть швейцарских рек берет начало от глетчеров, имеет быстрое течение и образует много порогов и водопадов. За исключением Рейна (от Штейна до Шафгаузена) и реки Бруа (от Муртена до Невшательского озера) швейцарские реки, вследствие стремительности своего течения и множества подводных скал, несудоходны, лишь на небольших частях доступны для плотов и лодок. Ш. изобилует озерами, составляющими в общем 1343,2 кв. км и представляющими хорошие водные пути. Самыми крупными озерами являются: Женевское озеро (577,8 кв. км) и Боденское озеро (588,5 кв. км), 3 озера (Невшательское, Фирвальдштетское в Лаго-Маджоре) более 100 кв. км каждое; более 20 км каждое занимают: Бриенцское, Тунское, Бильское, Муртенское, Цугское, Валенское и Цюрихское озера (Рейнского бассейна) и озеро Лугано (бассейна реки По). Кроме того, в Ш. еще 14 озер величиной от 1 до 20 кв. км, 50 озер от 10 до 100 гектаров и множество других маленьких озер. Главнейшие каналы: Линтский канал между Боденским озером и Цюрихским, Аарский канал (для регулирования течения реки Ааре при впадении в Бильское озеро) и в разных частях течения рек Роны и Рейна несколько регуляционных каналов.
Климат. В Ш. сообразно с высотой места и направлением гор наблюдается чрезвычайное разнообразие климатов; часто самые резкие противоположности в климате встречаются близко друг от друга. Значительная часть страны, а именно весь Рейнский бассейн, обращена к северу и доступна холодным ветрам; наоборот, все южные склоны гор защищены от северных ветров; этим объясняется резкая разница между климатом и растительностью обоих склонов Альп.
Средние температуры.
Высота над уровнем моря, метры Год Январь Апрель Июль Сентябрь Женева
Сен-Бернар
Риги 1 )
Беверс 2 ) 408
2478
1785
1715 9,3¦
-1,8¦
1,8¦
1,7¦ -0,1¦
-9,0¦
-5,5¦
-9,6¦ 9,0¦
-3,3¦
0,2¦
1,2¦ 18,8¦
6,2¦
9,8¦
12,7¦ 14,7¦
3,3¦
6,8¦
8,0¦
1 ) Отдельная гора.
2 ) В высокой и широкой долине Энгадина
Из этой таблицы видно влияние высоты и положения на температуру, первое на первой паре станций, второе ? на второй. В долине зима теплее, лето холоднее, чем на горе на той же высоте над уровнем моря. Зимой на нагорье и в различных долинах северной и средней Ш. господствует пасмурная и туманная погода; лучший месяц сентябрь, когда часто ясные дни стоят долго. Это лучшее время для частных экскурсий. Поздней осенью и зимой, при так называемой антициклонной погоде (высоком барометре и слабых ветрах), в долинах холодно и туманно, а в горах ясная и довольно теплая погода (см. Циклоны). Наибольшее количество осадков выпадает от мая до августа. К северу от Альп и в этих горах, и к югу самые дождливые месяцы май и октябрь. В Альпах и в предальпийской области количество осадков свыше 100 см, местами даже 200 см и больше, и лишь в более низменных частях Ш. и долине Роны, к востоку от Женевского озера, менее 100 снежных или дождливых дней, на севере около 150 в году, на юге около 120; туманы очень часты, в особенности в озерных областях. Господствующие ветра юго-западный, так называемый фен, и северо-восточный (биза). В общем, в отношении климата, Ш. отличается благоприятными условиями, горный воздух славится своей чистотой. Лишь в очень немногих сырых альпийских долинах климат нездоров; последним объясняются свойственные Ш. эпидемические болезни: кретинизм и болезнь зоба. Многие пункты в Ш. издавна известны как климатические станции, таковы для легочных больных Давос, Ароза, Верхний Энгадин и Урзерн. Эти места отличаются не теплой зимой (в первых трех снег лежит 5 месяцев), но большим числом ясных и теплых дней и большой чистотой воздуха. Мягкостью своего климата известны: Монтрё, Герсау и Лугано. Всего в Ш. насчитывается до 500 курортов.
Растительность. Швейцарский растительный мир заключает в себе составные элементы 3-х различных систем флоры: североазиатско-европейской, средиземноморской и альпийской. Эти различные флоры расположены поясами одна над другой, соответственно высоте места. Самым нижним поясом является область виноградной культуры и вечнозеленых лиственных деревьев, которая на северных склонах Альп достигает 550 метров высоты, а на западных и южных склонах подымается до 700 м. В самых низменных и теплых впадинах страны, например, на берегах озер Лаго-Маджоре и Лугано, в долинах Тичино и Майры, на Женевском озере и в долине Роны до Брига, на Невшательском и озерах северной Ш. и, наконец, на Боденском озере и в Рейнской долине до Хура, произрастают различные виды средиземноморской флоры. В Валлисе, долины которого сильно нагреваются солнцем, растительность имеет более южный характер; окрестности же Женевского озера обнаруживают влияние представителей среднеевропейской флоры. Особенное смешение южных типов и среднеевропейских встречается на берегах Невшательского и Фирвальдштетского озер. Над областью винограда лежит пояс лиственных лесов, который характеризуется представителями растительности среднеевропейской равнины и достигающий в северной Ш. до высоты 1350 м. Самым характерным деревом в этой области является бук; почти сплошные буковые леса сопровождаются пролесками граба и клена; кое-где встречаются ясень, ильм, липа и осина. Растительность на швейцарском нагорье между Юрой и Альпами отличается бедностью видов; на более возвышенных местах встречается скудная и субарктическая растительность, которая, однако, не похожа ни на альпийскую, ни на растительность крайнего севера. Для области лиственных лесов на южных склонах Тессина, в Ронской долине около Женевы, в Валлисе, на южных берегах северно-швейцарских озер и в Рейнской долине, между Боденским озером и Хуром, характерным деревом является каштан, поднимающийся от 600 до 1000 метров высоты. За областью лиственных лесов следует пояс хвойных лесов, достигающий от 1350 до 1800 м и являющийся главным регулятором атмосферных осадков и защитой против спускающихся лавин. Преобладают сосновые леса, среди которых встречаются еловые пролески. В центральной Ш. лиственница поднимается до 1900 м; сплошные леса ее встречаются особенно в верхнем Виллисе. Для Энгандина и верхней части Ронской долины характерным является кедр, достигающий 2400 м высоты. Хвойные леса сопровождаются кустарниками и травянистыми растениями среднеевропейского происхождения и особой карликовой растительностью (см. Альпийские растения). В пределах области хвойных лесов достигает свою крайнюю северную границу культура зерновых хлебов и овощей, а именно на северных склонах Альп для ржи и ярового ячменя около 1230 м, для картофеля около 1560 м. Гораздо выше лежит граница для хлебопашества в Граубюндене и в долинах Монте-Роза, пашни которых лежат на высоте 2075 м (селение Финален). В самых высоких местах Церматской долины сеется озимая рожь в июле месяце и жатва снимается в июле или августе следующего года. За границей области хвойных лесов начинается пояс альпийской флоры (см.). Климатические условия в этом поясе гораздо мягче, чем в арктической области, что объясняется влиянием солнечных лучей, значительно сильнее нагревающих почву, чем на севере. Вследствие вышесказанного, альпийская флора как разнообразием своих видов, так и блеском своих красок значительно превосходит родственную ей северную растительность. Альпийская растительность поднимается на северных склонах Альп ? до 2700 м, а на южных до 3000 м; даже в области снегов и глетчеров встречаются островки, покрытые роскошной альпийской растительностью. О животном мире ? см. Альпы, горная система.
Население. По переписи 1 декабря 1900 г., население следующим образом распределялось в кантонах и полукантонах:
Кантоны Пространство, в кв. км Количество населения Плотность на 1 кв. км Ааргау
Аппенцель-Ауссерроден
Аппенцель-Иннерроден
Базель-область
Базель-город
Берн
Ваадт
Валлис
Гларус
Граубюнден
Женева
Золотурн
Люцерн
Невшатель
Санкт-Галлен
Тессин
Тургау
Унтервальден Верхний
Унтервальден Нижний
Ури
Фрейбург
Цуг
Цюрих
Шафгаузен
Швиц 1404
242
178
422
36
6888
3223
5248
691
7133
279
792
1501
808
2019
2818
988
475
290
1076
1669
239
1725
294
908 206498
55281
13499
68497
112227
589433
281379
114438
32349
104520
132609
100762
146519
126279
589433
138638
113221
15260
13070
19070
127951
25093
431036
41514
50385 147
228
76
162
-
85
87
22
47
15
471
127
98
356
85
51
114
32
45
18
77
105
249
141
61 Всего 41346 3315443 80
По предпоследней переписи 1888 г. считалось 2917754 жителя, в том числе швейцарских граждан ? 2688104, иностранцев ? 229650. Протестантов ? 1716548, католиков ? 1183818, евреев ? 8069, других исповеданий ? 9309. Всех общин 3185. Население живет преимущественно в деревнях, местечках и небольших городах. Во всей Ш. только 3 города с населением более 100000 человек (Цюрих ? 158731, Базель ? 112227 Женева ? 107484), 5 городов с населением свыше 25000 (Берн ? 66000, Лозанна ? 48500, Санкт-Галлен ? 47000, Шодефон ? 37000 Люцерн ? 30000) и 9 городов с населением свыше 10000 (Винтертур, Биль, Невшатель, Фрейбург, Шафгаузен, Геризау, Ле-Локль, Хур и Золотурн). Эмиграционное движение из Ш. значительно понизилось за последние 20 лет. В 1883 г. из Ш. выселилось 13500 человек (главным образом в Северную Америку), в 1893 г. ? 6177 человек, в 1896 г. ? 3330 человек, в 1899 г. ? 2493 человека, в 1901 г. ? 3921 человек. Современное население Ш. является продуктом переселения народов в течение нескольких тысячелетий (см. далее). Из смешения доримских, римских и послеримских народных элементов образовались две главные группы населения: германская (около 71,4%) и романская (французы ? 21,8%, итальянцы ? 5,5%, ретороманцы ? 1,3%). Распределение населения по языку наглядно показано на прилагаемой карте Ш.
Сельское хозяйство. Производительной земли в Ш. 29684,7 кв. км (71,6% всей поверхности), в том числе пахотных земель 16%, пастбищ ? 19,2%, лугов ? 16,8%, виноградников ? 0,7%; лесов ? 8064,4 кв. км (19%). Вследствие свойств почвы и климата на Швейцарском нагорье производится хлеба недостаточно для потребностей населения, за исключением кантонов Золотурна, Люцерна, Шафгаузена, иногда Фрейбурга. Ежегодно ввозятся зерновых хлебов, муки и бобовых на сумму около 72 млн. франков, в том числе на 50 млн. пшеницы. Не хватает также льна и пеньки, картофеля и овощей, иногда даже плодов и вина, хотя некоторые кантоны богаты плодовыми садами и виноградниками. Лучшие вина производятся в кантонах Ваадт, Валлис и Невшатель. В некоторых южных долинах Тессина и Граубюндена успешно занимаются шелководством. Пчеловодство везде процветает. В горных областях особенно развито скотоводство, образуя в высоко лежащих местах так называемое альпийское хозяйство. По переписи 1896 г., было 1304788 голов крупного рогатого скота, 271432 овцы, 415000 коз, 565780 свиней, 108530 лошадей, 3116 мулов и 1735 ослов. Швейцарский рогатый скот отличается своими высокими качествами; ежегодно вывозится за границу удойного и убойного скота на 12 млн. руб. Молочное хозяйство находится в цветущем состоянии; особенно славится производство сыров (более известны сыры из Грюера и из долин Зааны, Эментальской, Мадеранской, Урзернской и Тавечской). В крупных размерах производится сгущенное молоко (консервы). См. Альпийское хозяйство и Швейцарский рогатый скот.
Лесная площадь занимает 19% всей поверхности. В некоторых кантонах леса значительно истреблены; встречаются обширные безлесные долины. Бедны лесом южные горные кантоны; более богата лесом область Юры; в общем не хватает 1 / 4 нужного для потребления топлива; недостаток пополняется ввозом угля из Саарского бассейна. Истребление леса в горах представляет большую опасность для долин; в настоящее время охрана леса находится в ведении союзного правительства.
Горное дело. Металлами Ш. не очень богата. Железной руды прежде добывалось много в Бернской Юре, но в последнее время добыча уменьшилась; всего добывается железа около 7000 тонн. Встречаются также в кантонах Валлисе и Граубюндене никелевые, серебросвинцовые и медные руды, но добыча их не имеет постоянного характера. Добыча поваренной соли с середины прошлого века значительно возросла, особенно в Рейнской долине; в настоящее время соли добывается около 40000 тонн. Антрацит встречается лишь в кантоне Валлисе; добывается около 4000 тонн ежегодно. Асфальт добывается в Валь-де-Траверсе (Невшатель), в количестве около 7000 тонн. Из строительных материалов добываются песчаник, известняк, кровельный сланец, мрамор, гипс и несколько сортов глины. В Ш. очень много минеральных источников. Наиболее замечательны: углекислые воды в Шульс-Тараспе, Санкт-Морице, Сен-Бернардине и Фидериксе, серные воды в Гурнигеле, Швинцнахе, Бадене, Альванее, щелочные воды в Лейке и Вейсенбурге, йодистые и бромистые воды в Вильдеге и Саксоне, индифферентные термы в Пфеферс-Рагаце и многие др. В озерах и реках значительное рыболовство, поддерживаемое искусственными рыбоводными заведениями (форели и др.).
Обрабатывающая промышленность. Несмотря на отсутствие значительных залежей каменного угля, Ш. могла развить свою промышленность, благодаря двигательной силе своих рек. Начало швейцарской промышленности, а именно шерстяной и льняной мануфактуры, относится к XIII в. В XV в. мы находим уже часовое производство (Женева), книгопечатание (Базель) и писчебумажное производство (Базель, Фрейбург). В XVI веке зарождается обработка шелка (пряжа шелка, крашение, выделка шелковых лент и бархата). В XVII веке появляется производство миткаля, ситцепечатание, кружевное и чулочное производства. В XVIII в. возникают прядение хлопка и шерсти, соломенное плетение, так называемое швейцарское шитье и производство музыкальных инструментов. В XIX веке промышленность принимает крупный фабричный характер; возникают машиностроение, производство красок, спичек, сгущенного молока, консервов и др. Некоторые виды кустарного производства, например кружевного, почти исчезают. В настоящее время швейцарская промышленность сосредоточена главным образом на обработке хлопка (прядильные, белильные, красильные, ткацкие, ситцепечатные и аппретурные заведения), выделке шелковых тканей, производстве часов и машиностроении. По промышленной переписи 1895 г. числилось:
Производства Количество заведений Число рабочих Лошадиных сил и двигателей Хлопок 1253 48536 43011 Шелк 230 31145 11232 Шерсть 62 4215 6014 Лен 12 788 732 Другие волокнистые вещества 242 6770 1838 Обработка кожи 126 8365 1616 Пищевые продукты 537 14004 19159 Писчебумажное производство и полиграфические искусства 417 11062 11815 Обработка дерева 528 11347 10000 Обработка металлов 234 9936 10339 Машиностроение 396 23921 10983 Физико-химические инструменты и приборы 167 4058 14353 Часовое и ювелирное производство 488 16334 2374 Солеварное производство и обработка камня 295 9718 10152 Всего 4987 200199 152718
Главный район хлопчатой промышленности находится в кантонах Цюрихском, Гларуском, С.-Галленском, Аппенцельском, Тургауском и Ааргауском. Обработка шелка сосредоточивается главным образом в Цюрихе и Базеле. Часовое производство процветает в Женевском, Невшательском, Ваадтском и Бернском кантонах. Из числа 200 тыс. рабочих 40% женщин, 10% лиц ниже 18-летнего возраста, около 10% иностранцев (немцев и итальянцев).
Торговля. В 1901 г. торговый обмен с отдельными государствами представлялся в следующем виде:
Страны Ввоз Вывоз В тыс. франков Австро-Венгрия
Бельгия
Великобритания
Германия
Испания
Италия
Нидерланды
Россия
Франция
Остальные европейские государства
Соединенные Штаты
Остальные американские государства
Азия
Африка
Австралия и Полинезия
Без обозначения страны 63911
26459
47024
316992
10859
157845
3621
57957
205541
10655
61310
31786
33379
16026
-
6640 45315
14522
188693
192446
15484
46182
5754
25303
109237
24750
87931
26205
36779
9799
3657
4610 Всего 1050004 836567
Главные предметы ввоза и вывоза в 1901 г., в миллионах франков:
Ввоз Вывоз Шелк и шелковые изделия
Зерновой хлеб и мука
Растительные масла
Драгоценные металлы
Скот
Льняная пряжа
Химические товары
Хлопок и хлопчатобумажная пряжа
Железо и железные изделия
Вино
Сахар
Машины
Лес
Кожи
Книги
Керосин
Кофе
Яйца
Мясо 154,4
113,4
63,4
46,1
45,0
42,9
37,3
65,1
63,3
23,7
21,7
21,6
18,5
16,2
11,9
11,1
10,7
10,5
10,5 Шелковые изделия
Хлопчатобумажные изделия
Часы
Машины
Сыры
Шелковая пряжа
Шелк-сырец
Молоко
Химические товары
Хлопчатобумажная пряжа
Шкуры
Скот
Шоколад
Драгоценные металлы
Ювелирные изделия
Соломенные изделия
Льняная пряжа
Полотно
Кожевенные изделия 158,4
135,3
130,8
46,5
44,0
38,9
37,9
29,6
28,5
17,0
15,5
13,9
11,6
10,4
9,4
9,2
8,9
8,8
8,1
Торговое движение за трехлетие 1899-1901 гг. видно из следующей таблицы (в тыс. франков).
Годы В в о з В ы в о з Товары Драгоценные металлы в слитках и монетах Всего Товары Драгоценные металлы в слитках и монетах Всего 1899
1900
1901 1159941
1111109
1050003 124046
95699
68566 1283987
1206809
1118569 796013
836079
836567 69652
48819
26548 865666
884898
863115
Пути сообщения. Ш. лежит на большом транзитном пути между северной и южной Европой. Ввиду этого дорожное дело с давних пор составляло предмет заботы населения. В начале XIX в. Наполеон I проложил шоссе через Симплон, а с 20-х годов этого же столетия удовлетворительно содержавшиеся альпийские дороги через Шплюген, Бернардин и Сен-Готард (в новейшее время ? и горные дороги в Граубюндене) служили оживленными путями сообщения. В настоящее время обширная сеть образцовых шоссейных дорог покрывает всю страну, доходя до наиболее отдаленных и высоко лежащих долин. С 1847 г. начинает развиваться железнодорожное дело. На основании закона, изданного Союзом, железнодорожное строительство было предоставлено или кантональным властям, или частным обществам. Первоначально система швейцарской железнодорожной сети преследовала две задачи: с одной стороны, соединение Боденского и Женевского озер, или сети германских и австрийских железных дорог с южной французской сетью, с другой стороны ? пересечение с севера на юг больших альпийских горных проходов. Во исполнение первой части плана создались следующие железнодорожные линии: Юра-Симплонская (Женева-Лозанна-Невшатель-Биль), Центральная (Биль-Золотурн-Ольтен-Аарау) и Северо-Восточная (Аарау-Цюрих-Винтертур-Романсгорн). По направлению к Симплону были построены две линии: Лозанна-Вевэ-Санкт-Мориц и Буверэ-Сион-Бриг; по направлению к Сен-Готарду ? линии Базель-Ольтон-Люцерн и Цюрих-Цуг-Люцерн; по направлению к Шплюгену линия Роршах-Сарганс-Хур. В этой старой, уже готовой к концу 1850-х годов железнодорожной сети произвело переворот сооружение железной дороги через Сен-Готард (1872). С этих пор почти все старые железные дороги получили характер подъездных путей к главной Сен-Готардской магистрали. В то же время появилось много новых линий, имевших целью выпрямление и сокращение пути. С постройкой в 1897 г. линии Люцерн-Кюснахт-Иммензее и Цуг-Вальхвиль-Гольдау система Сен-Готардской железной дороги была закончена. В настоящее время приближается к окончанию сооружение второй железнодорожной магистрали через Симплон, с туннелем длиной в 19700 м. В 1889 г. открыта была первая значительная зубчатая дорога на гору Пилат; успех этой дороги вызвал много подобных проектов, из которых особенно обратил на себя внимание проект железной дороги на Юнгфрау. К 1 января 1901 г. в эксплуатации находилось 4010 км железнодорожных линий. Движение по швейцарским железным дорогам оживляется огромным ежегодным притоком иностранцев, прием которых составляет одно из наиболее выгодных занятий населения. В Ш. насчитывается около 8000 гостиниц и пансионов, с 85000 кроватями и служебным персоналом до 28000 человек. Вложенный в эти предприятия капитал в 200 млн. рублей приносит в среднем около 7,5%. Между приезжими иностранцами немцев 80,7%, англичан 20,7%, французов 10,8%, американцев 6,8%, русских 6,2%. Почтовое дело находится с 1848 г. в ведении союзного правительства. В 1901 г. в Ш. было 1587 почтовых контор, 1978 почтовых отделений и 13 почтовых агентств за границей. Почтовая корреспонденция в 1901 г. представлена в следующей таблице:
Закрытые письма Открытые письма Печатные изделия и товарные образцы Пересылка денег В т ы с я ч а х Число отправлений Сумма пересланных денег (фр.) Внутренняя корреспонденция
Международная корреспонденция 108204
46823 43436
30479 41208
28096 6098
1759 628952
66423
Длина телеграфных линий в 1901 г. 6596 км, проводов ? 22085 км. Телеграфных контор 2120; передано депеш 4078353. Телефонных городских линий 14791 км, проводов 186942 км; иногородних линий 17270 км, проводов 34862 км.
Кредитные учреждения . В 1895 г. действовали 34 эмиссионных банка со складочным капиталом в 147 млн. франков и запасным капиталом в 30 млн. франков; ими выпускалось в среднем на 17 млн. банковых билетов ежегодно. Общая сумма выпущенных банковых билетов достигала 167,9 млн. франков. Земельных банков действовало 14, коммерческих 88, ссудных касс 27, ссудосберегательных касс 150, ломбардов 2, страховых обществ 26; в конце 1895 г. было выдано 98789 полисов по страхованию жизни на сумму в 553,9 млн. франков. Несколько касс для страхования против безработицы: рабочие вносят ежемесячно полфранка, и в случае безработицы женатые получают 2 франка в день, неженатые ? полтора франка. Монеты, система мер и весов. С 1865 г. Ш. входит в состав латинского монетного союза. В обращении имеются монеты золотые в 20 франков (собственно швейцарские начали чеканиться в 1883 г.; до того времени обращались одни французские), серебряные в 5, 2, 1 и 1 / 2 франка, никелевые в 20,10 и 5 сантимов, бронзовые в 2 и 1 сантим. На основании федерального закона 23 июня 1887 г., кроме монет латинского союза, правом законной платежной монеты пользуются английские соверен и полсоверена, германские золотые монеты в 20 и 10 марок и североамериканская золотая монета в 5 долларов. Меры и весы ? метрические.
Финансы . Государственные доходы и расходы в 1901 г.:
Доходы: Франков Таможенный доход
Почтовый доход
Телеграф и телефон
Железные дороги
Поземельный доход
Доход с капитала
Доход по военному ведомству
Промысловый доход
Разные другие доходы 46694989
37788626
9585093
347329
883332
2294569
3159821
506979
670000 Всего 101924682 Расходы: Франков Почта
Телеграф и телефон
Железные дороги
Военное ведомство
Департамент внутренних дел
Общественные сооружения
Политехническая школа
Санитарное бюро
Статистическое бюро
Другие расходы
Суд и полиция
Промышленное и сельское хозяйство
Финансы и таможни
Государственный долг
Союзное правительство
Политический департамент 34715098
10629565
359799
28388376
14286624
11453566
902200
162140
219796
1548922
498742
5151435
5140337
4514277
1172201
647895 Всего
Дефицит 105533089
3608407
Бюджет 1902 г.: доходы ? 102182900 франков, расходы ? 108120000 франков. Государственный долг к 1-му января 1902 г. ? 88315881 франк. Ценность государственных имуществ ? 223031384 франка.
Народное образование. По союзной конституции 1874 г. начальное образование объявлено обязательным, бесплатным и лишенным вероисповедного характера (см.). Общая сумма издержек кантонов и общин на народное образование достигает 40 млн. франков в год. Начальных школ до 8,5 тыс., с 6,5 тыс. учителей, 3,5 тыс. учительниц и 500 тыс. учащимися. Детских садов и школ 725, с 32000 детьми. Школ 2-го разряда 500, с 1300 учителями, 200 учительницами и 34000 учащимися. Гимназий 30, с 9000 учащимися; реальных и промышленных школ 45, с 5000 учащимися; 600 школ для взрослых, с 25000 учащимися; технических школ 177. Высшие школы: 5 университетов (Цюрих, Берн, Базель, Женева и Лозанна), 2 академии в Невшателе и Фрейбурге, политехникум в Цюрихе. 2 ветеринарные школы в Берне и Цюрихе, 38 учительских семинарий. Во многих кантонах имеются сельскохозяйственные школы, школы для слепых и глухонемых. Более 2000 публичных библиотек, с 3 млн. томов книг. Самая обширная библиотека ? городская в Цюрихе. Периодических изданий выходит ежегодно более 900, в том числе 360 газет (немецких 2 5 5, французских 80, итальянских 15, на ладинском диалекте 2, на нескольких языках 3). Наибольшее значение имеют "Journal de Genève", "Gazette de Lausanne", "Basler Nachrichten", "Allgemeine Schweizerzeitung" (Базель), "Der Bund" (Берн), "Neue Zurcher Zeitung", "Zuricher Post", "Vaterland" (Люцерн). Из литературных журналов самые значительные: "Bibliothèque Universeile" (с 1796 г. в Женеве, с 1866 г. в Лозанне) и "Schweizerische Rundschau" (с 1891 г., в Цюрихе).
Церковь. Протестантское вероисповедание преобладает в северных в западных кантонах. Почти исключительно протестантское население в Аппенцеле-Ауссерродене и Ваадте, почти исключительно католическое ? в Ури, Швице, Унтервальдене, Люцерне, Цуге, Тессине, Аппенцель-Иннерродене и Валлисе. Церковное устройство и положение протестантского духовенства регулируется кантональными законами и потому весьма разнообразно в различных кантонах. Католических епископов четыре. Швейцарские епископы подведомственны непосредственно папе, не входя в состав какого-либо архиепископства. Старокатолики (около 60 тыс.) имеют особого выборного епископа в Берне (с 1876 г.). Монастырей 78 (28 мужских и 50 женских), монахов около 600, монахинь около 2500. Большая часть монастырей принадлежит ордену капуцинов.
Благотворительность. Призрение бедных в большей части кантонов лежит на обязанности общин. Каждая община обязана призревать своих граждан (принцип принадлежности к общине); в Невшателе и немецкой половине Берна решающим моментом служит место жительства (территориальный принцип); во французской половине Берна и в Базеле-городе господствует принцип частной благотворительности. По закону 22 июня 1875 г. кантоны обязаны призреть тех неимущих и больных, которые не могут быть в данное время водворены в свои общины (Heimat-Gemeinde). Неимущим, которые долго прибегают к общественной благотворительности и которым родные кантон и община не оказывают помощи, может быть отказано в праве поселиться в данном месте. Обязательная общественная благотворительность восполняется многими благотворительными обществами и учреждениями: свыше 175 сиротских приютов и воспитательных заведений для неимущих, 8 воспитательных заведений для слабоумных детей, 5 для слепых, 15 для глухонемых, воспитательные заведения для преступных детей, лечебные заведения для алкоголиков, школьные колонии, общества для снабжения бедных детей молоком, горячей пищей, платьем, бесплатные санатории для легочных больных, больницы для бедных и многие др.
-*
Государственное устройство. Ш. ? одна из двух существующих ныне в Европе федераций (другая ? Германия), и притом единственная республиканская федерация [Во французском тексте швейцарской конституции Ш. называется Confederation (в немецком ? Eidgenossenschaft), но этот термин совершенно не имеет здесь того смысла, который ему усвоен в научной литературе, к тому же в других местах той же конституции говорится о Conseil federal, Assemble federale и т. д. Немецкий термин Eidgenossenschaft тоже совершенно не соответствует французскому confederation. ]. В ее устройстве и управлении демократические начала осуществлены более полно и последовательно, чем где бы то ни было в Европе; гражданская свобода существует там в объеме не меньшем, если не большем, чем в Англии. Так как Ш. населена на весьма ограниченной территории весьма различными в этнографическом смысле народностями, говорящими на различных языках, Швейцарский союз предоставил им (кроме романского, на котором говорит лишь часть населения одного кантона) полную равноправность (правительственные акты публикуются на трех языках ? немецком, французском и итальянском, в парламенте дозволяется говорить на каждом из них, все коллегиальные правительственные учреждения имеют обязательно разноязычных членов и принимают документы на всех языках), чем совершенно устранил всякую национальную борьбу и сумел слить различные этнические группы в единый швейцарский народ с общим национальным самосознанием, не отождествляющий себя с немцами Германии или французами Франции. Эти особенности государственного строя объясняются отчасти международным положением Ш.: европейские державы гарантировали на Венском конгрессе ее неприкосновенность и этим как бы поставили ее вне политических отношений и борьбы держав (что, впрочем, имеет более формальное значение, не устраняя фактически опасности иностранного нашествия и потому не освобождая Ш. от необходимости иметь вооруженную силу, хотя и не в форме постоянной армии, а в форме милиции). Это же международное положение Ш. делает ее как бы предназначенной к тому, чтобы служить естественным центром для всех международных предприятий: общего управления почт и телеграфов, железных дорог и т. п. Государственное устройство Ш. основывается на конституции 1874 г., с довольно многочисленными позднейшими поправками. Ш. состоит из 25 отдельных государств (22 кантонов, из которых 3 делятся каждый на 2 полукантона). При довольно значительном разнообразии государственного устройства кантонов все они являются республиками, и сам Швейцарский союз (Eidgenossenschaft) организован тоже как республика. В компетенцию Союза входят: "охрана независимости отечества извне, охрана спокойствия и порядка внутри, защита свободы и прав союзников и содействие их общему благополучию" (конституция, ст. 2); объявление войны и заключение мира, политических и торговых союзов и договоров (ст. 8), хотя при этом Союз не имеет права держать постоянное войско (ст. 13), тогда как кантоны такое право в известных пределах и с известными ограничениями имеют (ст. 13-22); почта и телеграф, чеканка монеты и монетное законодательство, таможня, акцизы, с некоторыми ограничениями торговое законодательство, с 1898 г. уголовное и гражданское законодательства (последним правом Союз доныне не успел воспользоваться в полном объеме; оно остается пока за отдельными кантонами), железнодорожное законодательство, в известных пределах контроль над дорожным делом вообще и т. д. Вообще разграничение компетенции Союза и кантонов не отличается особенно большой точностью, и потому федеральному суду довольно часто приходится разбирать конституционные споры между первым и вторыми. В общем, в последние десятилетия явно обнаруживается тенденция к расширению компетенции Союза, хотя бывают проявления диаметрально противоположной тенденции: так, решение народного голосования, заменившего в 1879 г. безусловное запрещение смертной казни запрещением ее лишь за преступления политического характера, было не реакцией в пользу смертной казни (восстановили ее лишь очень немногие кантоны), а стремлением вернуть в компетенцию кантонов то, что, по мнению голосовавшего народа, было напрасно из нее изъято. Прямые подати, полиция, суды, процессуальное законодательство (с ограничением, о котором см. ниже), школьное дело, церковь находятся целиком в заведовании кантонов, хотя гарантия полной свободы совести отчасти ограничивает их полноправность. Органами власти Союза являются: союзное собрание (Bundesversammlung, Assemblee federale) ? законодательная власть, союзный совет (Bundesrath, Conseil federal) ? власть исполнительная, союзный суд ? власть судебная, и отчасти весь народ, посредством референдума и инициативы имеющий долю непосредственного участия в законодательстве. Разделение трех видов власти между различными органами проведено строже, чем где бы то ни было в Европе. Союзный совет есть парламент, ограниченный в своих правах законодательного собрания референдумом и инициативой, но не президентским вето; его влияние на исполнительную власть сведено только к избранию ее на 3-летний срок, без права отозвания; в области судебной власти ему принадлежит право помилования. Союзное собрание составляют две палаты: 1) национальный совет (Nationalrath, Conseil national), избираемый на 3-летний срок на основе всеобщего, прямого, закрытого и равного избирательного права. Каждый швейцарец мужского пола старше 20 лет, за исключением лишенных гражданских прав, есть избиратель и может быть избранным (в пассивном праве есть, однако, ограничение: духовные лица не пользуются им). На 20000 жителей приходится 1 депутат (в настоящее время 167 депутатов), причем, однако, каждый кантон и полукантон имеет право по крайней мере на 1 депутата; избрание происходит посредством записок по 49 округам, на которые разделены кантоны, по 1-6 депутату от каждого округа. Права досрочного роспуска национального совета не существует. 2) Совет чинов (Standerath, Conseil des Etats), представляющий собой кантоны, в противоположность национальному совету, представляющему швейцарский народ. Он состоит из 44 представителей, избираемых кантонами, по 2 от кантона (или по 1 от полукантона). Порядок избрания и срок, на который избираются члены этого совета, определяются кантонами; в одних, непосредственных республиках, они избираются всенародной подачей голосов, на годичный срок, на очередных народных собраниях, в других ? кантональными представительными учреждениями, на более значительные сроки. Члены обоих советов получают вознаграждение. Законопроекты и бюджет проходит через оба совета отдельно, и только при согласии обоих либо вступают в силу, либо поступают на референдум (см.), если этого потребуют 30000 граждан или 8 кантонов (факультативный референдум), а также в большинстве случаев пересмотра конституции. Последний может быть производим в силу народной инициативы, т. е. требования, предъявленного 50 тысячами граждан. Широкое развитие референдума и отчасти народной инициативы обращает союзное собрание не столько в самостоятельный парламент, сколько в законодательную комиссию, подготовляющую законы. При этом цифры доказывают, что народ весьма самостоятельно относится к решениям союзного собрания. В 25-летний период действия новой конституции (1874-99) из постановлений, принятых союзным собранием:
Было принято народом Было отвергнуто посредством референдума Поправки к конституции, исходившие от собственной инициативы союзного совета 9 5 Федеральные законы, подвергнутые голосованию по требованию не менее чем 30000 граждан 8 17 Всего 17 22
Кроме законодательной деятельности, союзное собрание на общих заседаниях обеих палат избирает на определенный срок союзный совет (Bundesrath, Conseil federal) и канцлера (управляющего канцелярией союзного собрания и союзного совета) и бессрочно членов федерального суда и главнокомандующего армией. На общих же заседаниях оно решает вопросы о помиловании осужденных. Исполнительная власть находится в руках союзного совета из 7 членов, делящих между собой все отрасли государственного управления. Он существенно отличается от кабинета министров парламентарных стран. Прежде всего он не является однородным в том смысле, как кабинет: последний подбирается министром-президентом и выходит в отставку вместе с ним, в первом же все члены выбираются многолюдным собранием по баллотировке, каждый отдельно, хотя и одновременно. Затем он не ответственен политически ни перед парламентом, ни перед главой государства (ибо последнего, в точном смысле слова, в Ш. вовсе нет); его члены избираются на определенный (3-летний) срок, до истечения которого только судебный приговор может принудить их, и то только каждого в отдельности, выйти в отставку; отклонение парламентом или референдумом какого-либо проекта, предложенного членом союзного совета, не признается вотумом недоверия (был только один случай, когда в 1891 г. член союзного совета, Вельти, принял отклонение предложенного им проекта выкупа железных дорог за выражение недоверия к себе и вышел в отставку, но это вызвало изумление и неудовольствие против него и среди товарищей по союзному совету, и в широких кругах населения). Бывают случаи заседания в одном совете лиц, принадлежащих к разным партиям. Должность члена союзного совета несовместима с принадлежностью к союзному собранию. Таким образом, члены союзного совета являются скорее чиновниками, чем политическими деятелями. Союзный совет избирает из своей среды на годичный срок, без права непосредственного переизбрания, президента (Bundespresident, president de la confederation), который совмещает в своем лице и функции председателя правительственного совета, и функции главы государства; он представляет Ш. в международных сношениях. Федеральный суд, из неопределенного конституцией числа членов (в настоящее время 9), ведает гражданские споры, в которых одной или обеими сторонами являются федерация или кантоны, уголовные дела (последние ? с присяжными заседателями) о государственной измене или нарушении федеральных законов, о таких политических преступлениях, которые потребовали вмешательства правительственной (союзной) власти и т. д.; кроме того, он же решает споры о компетенции между Союзом и кантонами. Кантоны в общешвейцарской конституции и в большей части кантональных конституций признаются "суверенными, поскольку их суверенность не ограничена союзной конституцией" (ст. 3); научная точность этого выражения крайне сомнительна. Конституции кантонов подлежат утверждению союзного собрания, которое, впрочем, не вправе отказать в утверждении, если в них 1) не заключается ничего противоречащего союзной конституции, 2) если они сохраняют республиканскую форму и 3) не отвергают права большинства населения потребовать нового пересмотра. Четыре кантона (Ури, Гларус, оба Унтервальдена, оба Аппенцеля) доныне остаются непосредственными республиками; верховная власть в них принадлежит народному собранию (Landesgemeinde), собирающемуся на очередные собрания раз в год, в апреле или мае, и неопределенное число раз ? на экстраординарные. На очередных собраниях избираются правительственный совет (Regierungsrath, в Аппенцеле-Иннерродене называемый Standeskommission), члены судов и некоторые другие должностные лица кантона, и также члены совета сословий; Landammann (президент или старшина кантона) либо выбирается отдельно, либо входит в число избираемых членов правительственного совета. Другие кантоны являются представительными; законодательная власть принадлежит парламенту (называемому Большим советом в одних, Кантональным советом ? в других кантонах, Ландратом ? в Базеле сельском), всегда из одной палаты. Фрейбург сохраняет характер чисто представительной республики, так как в нем нет ни народной инициативы, ни референдума; остальные кантоны ввели в последние десятилетия и то, и другое, но в разных формах. В Граубюндене, Базеле сельском, Тургау, Цюрихе, Берне, Ааргау, Золотурне, Швице, Шафгаузене ? обязательный референдум, в других ? факультативный. Избирательное право повсеместно всеобщее, прямое, тайное и равное; возрастной ценз различен: от 17 до 21 года (в большинстве кантонов ? 20 лет). В некоторых кантонах существует пропорциональная система выборов (см.). Исполнительная власть принадлежит комиссии, избираемой или прямо народом, или Большим советом, называемой в одних кантонах Правительственным советом (Regierungsrath), в других Standeskommission. Для важнейших уголовных дел везде учреждены присяжные. Самоуправление общин развито в высшей степени. Им предоставлен весьма широкий круг дел; управляются они либо избираемыми всеобщей подачей голосов всех членов общины общинными советами и старостами, либо всенародными собраниями. Как союзная, так и кантональные конституции гарантируют свободу слова, печати, совести, передвижения и т. д.
В. В-в.
Оборона страны. На основании федеральной конституции и законов 1874, 1876, 1887, 1897 и 1901 гг. всякий швейцарский гражданин считается с 20 до 32 лет в составе действующей армии (Auszug), а с 33 до 44 лет ? в составе ландвера. Обучение военной службе длится от 2 до 3 месяцев, затем входящие в состав кавалерии призываются ежегодно в течение 12 лет на 10-дневные военные сборы, а лица других оружий ? каждые два года на 3-недельные сборы. Ландвер реорганизован на основании федерального закона 12 июня 1897 г. и состоит из 2-х разрядов: первый разряд составляется из лиц от 33-х до 40-летнего возраста, второй ? от 40 до 44-летнего возраста. Каждый разряд состоит из 37 батальонов. Лица, освобожденные от личной военной службы, уплачивают ежегодно 6 франков и по 1,5 франка с каждой тысячи капитальной собственности и каждой сотни чистого дохода свыше 3000 франков. Всех подлежавших вступлению в военную службу в 1901 г. считалось 16467 человек. Кроме того, все швейцарцы с 17-летнего до 50-летнего возраста (офицеры ? до 55-летнего) считаются в составе ландштурма. Состав швейцарской армии к 1 января 1902 г.:
Аусцуг Ландвер Всего Штаб
Пехота 1 )
Кавалерия 2 )
Артиллерия 3 )
Инженерные войска 4 )
Санитарные отряды
Канцелярские и другие службы 1387
115365
4742
19876
5526
5033
1520 399
62547
3524
13362
4434
3498
947 1786
177912
8266
33238
9960
8631
2669 Итого: 153649 88711 243211
1 ) 106 батальонов аусцуга и 74 батальона ландвера.
2 ) 26 эскадронов аусцуга и 36 эскадронов ландвера.
3 ) 90 полевых в горных батарей аусцуга, 12 крепостных батарей аусцуга, 16 парков ландвера и другие.
4 ) 10 рот саперов аусцуга, 16 рот саперов ландвера, 8 рот понтонеров аусцуга, 4 роты понтонеров лавдвера и по 4 телеграфных роты аусцуга и ландвера, 1 воздухоплавательная рота.
С присоединением ландштурма, численность швейцарской армии равняется 283643 человека. Для защиты укреплений у Сен-Готарда и Cанкт-Морица имеются особые отряды из крепостной артиллерии (2 батареи), 2 батальонов аусцуга и 4 батальонов ландвера.
Литература. Географические очерки: "Denkschriften der allgemeinen Schweizer. Gesellschaft fur die gesammten Naturwissenschaften" (с 1829 г.); "Historisch-geographisch-statistisches Gemalde der Schweiz" (С.-Галлен, по отдельным кантонам); Meyer vou Knonau, "Erdkunde der Schweizerischen Eidgenossenschaft" (2-е изд., Цюрих, 1838-39); Studer, "Geologie der Schweiz" (Берн, 1851-53); его же, "Beitrage zur geologischen Karte der Schweiz" (Берн, 1863); Heer, "Die Urwelt der Schweiz" (Цюрих, 1879); "Jahrbuch des schweizerischen Alpenklubs" (Берн, 1864 и сл.); Christ, "Das Pflanzenleben der Shweiz" (Цюрих, 1879); Studer, "Ueber Eis und Schnee. Die hochsten Gipfel der Schweiz und ihre Besteigung" (Берн, 1869-83; 2 изд., 1896 и сл.); Berlepsch, "Die Alpen in Natur- and Lebensbildern" (Йена, 1885); Kaden, "Schweizerland" (Штутгарт, 1877, роскошное иллюстрированное издание); Gsell-Fels, "Das Schweizerland" (Мюнхен, 1877, иллюстрировано); Tschudi, "Thierleben der Alpenwelt" (11 изд., Лейпциг, 1890); Egli, "Neue Schweizerkunde" (8 изд. С.-Галлен, 1889); Herzog, "Schweizer. Volksfeste, sоtten und Gebra uche" (Aapay, 1894); Gsell-Fels, "Die Bader und Kurorte der Schweiz" (Цюрих, 1892). Путеводители по Ш. - Бедекера, Мейера, Чуди и др . Народное хозяйство, финансы, просвещение. Emmingaus, "Die Schweizerische Volkswirtschaft" (Лейпциг, 1860); Meyer, "Land, Volk und Staat der Schweizirischen Eidgenossenschaft" (Цюрих, 1861); Bavier, "Die Strassen der Schweiz" (1878); Bar, "Die Industrie der Schweiz" (1885); "Statistische Jahrbuch der Schweiz" (с 1891 г.); Feiss, "Das Wehrwesen der Schweiz" (1895); Furrer, "Volkswirtschaftlexikon der Schweiz" (Берн, 1885-92); Schanz, "Die Steuern der Schweiz" (Штутгарт, 1890); "Landwirtschaftliches Jahrbuch der Schweiz" (Цюрих, с 1877 г.); "Jahrbuch des Unterrichtwesen der Schweiz" (с 1888 г.); "Bericht uber Handel und Industrie der Schweiz" (1894 и сл.); "Die Schweizerpresse" (Берн, 1896). Картография. "Topographische Karte der Schweiz" (1:100000, 1865, 25 листов); то же в масштабе 1:250000 (карта генерального штаба); "Topographischer Atlas der S." (526 листов, Альпы в масштабе 1:50000, нагорье и Юра ? 1:25000); Keller, в масштабе 1:200000 (1889); Ziegler ? 1:380000; Leizinger 1:400000 (1882 и позже). Ср. "Die Schweizer. Landesvermessung 1832-64" (Берн, 1896). Геологические карты издали Studer и Escher (1893), Heim и Schmidt (1894); рельефные карты Ш. ? Leuzinger (1884), Имфельд-Сарпен (Центральная Ш.) и др. Ср. "Bibliographie der schweizerischen Landeskunde" (Берн, 1894 и сл.). Государственное право. Текст конституции Ш. и некоторых кантонов см. у Dareste, "Les constitutions modernes" (П., 1891); изложение y Demombynes, "Les constitutions europeens" (П., 1891). Полное собрание всех ныне действующих конституций, как Союза (на трех языках), так и отдельных кантонов (на языке или, в некоторых случаях, на языках кантона) ? в официальном изд. "Sammlung enthaltend die Bundesverfassung und die in Kraftbestehenden Kantons Verfassungen" (Берн, 1891) и в восьми "Supplemente zur Sammlung" (Берн, 1892-1908). Обработка государственного права Союза: Snell, "Handbuch d. schweizerischen Staatsrechts" (Цюрих, 1839-48); Blumer и Morel, "Handbuch des schw. Bundesstaatsrechts" (2-е и 3 изд., Шафгаузен и Базель, 1877-1901); Dubs, "Das offentliche Recht d. schweizerischen Eidgenossenschaft" (Цюрих, 1877); Курта, "История народного законодательства и демократии в Ш." (русский перевод, с приложением статьи того же автора о референдуме, СПб., 1900, одна из наиболее ценных книг по швейцарскому праву); v. Orelli, "Das Staatsrecht d. schw. Eidgenossenschaft" (Фрейбург, 1885); Schollenberger, "Das Bundesstaatsrecht der Sch." (Берлин, 1902); Эдемс и Кённингем, "Ш. и ее учреждения" (СПб., 1892; весьма поверхностно, с ошибками); Salis, "Schweizerisches Bundesrecht" (Берн, 1891-93); "Handworterbuch d. schw. Volkswirtschaft, Socialpolilik u. Verwaltung, herausg. v. Reichesberg" (появляется в Берне с 1902 г.); статья Hilty, "Das heutige Staatsrecht der schw. Eidgenossenschaft" (в I т. превосходного сборника "Die Schweiz im XIX Jahrh., Берн, 1899). Государственное право кантонов: Schollenberger, "Vergleichende Darstellung aus dem offentlichen Rechte der Schweizerischen Kanton" (Цюрих, 1888- 91; сухо, имеет отчасти характер справочной книги, но отчетливо и ясно). По уголовному праву Ш. : Pfenninger, "Das Strafrecht d. Schw." (Б., 1890). По торговому : Carti, "Schweizerisches Handelsrecht" (Цюрих, 1903). По гражданскому : Huber, "System und Gesch. d. schweizerischen Privatrechts" (Базель, 1886-93). См. литературу при словах Референдум и Пропорциональные выборы. Позднейшее произведение: Kioti, "Die Proportionalwahl in der Sch.; Geschichte, Darstellung und Kritik" (Берн, 1901).
Антропология. ? Этнографический характер Ш. в общем определяется размещением лингвистических групп, которых в Ш. четыре ? немецкая, французская, итальянская и романская. В первой насчитывается 35 диалектов, во второй ? 16, в третьей ? 8, в четвертой ? 5. В этой многочисленности диалектов отражается топографическое разъединение страны. Вообще Ш. представляет большое разнообразие в антропологическом отношении. Окраины ее и горные переходы находились на перекрестном пути этнических переселений. Уединенные долины благоприятствовали сохранению первобытных типов; у их окраин происходили постоянные передвижения и скрещивания. Первоначальные жители ретийцы, которых язык оставил самые многочисленные следы в кантоне Граубюнден, были брахикефалы. Брахикефалия и теперь сохранился в долинах истоков Рейна. Долихокефалические элементы проникли в Ш. вдоль Рейна и Ааре; они особенно сильны теперь среди высших слоев общества, у которых преобладает германский тип. Вследствие скрещивания произошли дисгармонические типы черепа: брахикефалический череп часто соединен с длинным и узким лицом. Исследования над размещением форм черепа пока еще очень малочисленны. На основании 405609 наблюдений над окраской волос и глаз среди учащейся молодежи, Колльман и Бэддо старались определить размещение антропологических типов в Ш. Существует в Ш. территория, сравнительно изобилующая блондинами: она тянется вдоль Рейна от Базеля до Боденского озера и вдоль нижнего течения Ааре. По мере того как уровень почвы поднимается, темная окраска встречается все чаще. На восток от этой территории преобладают брюнеты; второй центр темной окраски находится на юго-западе ? между северным берегом Женевского озера и юго-западной окраиной Невшательского озера и на правом берегу Роны при ее входе в Женевское озеро. Женева и ее окрестности сравнительно очень богаты блондинами. Вообще горцы Ш. имеют темные волосы, но глаза ? серые. Распределение окраски глаз и волос доказывает самым наглядным образом, что блондины проникали в Ш. с севера, вдоль Рейна. Статистика 1895 г. доставила 190000 измерений роста. Результаты ее противоречат всем выводам, которые можно было бы сделать на основании размещения цвета глаз и волос. Можно было ожидать, что территории, изобилующие блондинами, должны доставить самые высокие цифры для роста населения; но это ожидание не подтвердилось. Территория темной окраски на юго-западе ? место жительства самого высокорослого населения в Ш. (средний рост в кантоне Ваадт 1,65 м, в кантонах Невшательском и Золотурнском ? 1,64 м), представляя собой продолжение такой же территории высокорослых типов в северо-восточной Франции. Темная территория в Граубюндене также отличается высоким ростом своего населения (1,64 м), примыкая к такой же высокорослой территории, которая тянется по направлению к Адриатическому морю. Самые низкорослые кантоны ? Гларус (1,61 м) и Аппенцелль (1,59 и 1,60 м). Для точного анализа антропологического состава Ш. следовало бы принять во внимание не деление страны на кантоны, но распределение народонаселения по долинам.
Ср. K. E. v. Baer, "Ueber den Schadelbau der rhatisch Romanen" ("Bull. de l'Acad. imp. des sciences de Petersbourg", I); W. His, "Sur la population rhetique" ("Bull. Soc. d'anthr.", 1864); W. His, "Beschreibung einiger Schadel altschweiz. Bevolkerung" ("Arch. f. Anthr.", I); His u. Rutimeyer, "Crania helvetica" (Базель, 1864); T. Studer, "Crania helvetica antiqua" (Лейпциг, 1894); M. Bedot, "Notes anthrop. sur le Valais" ("Bull. soc. d'anthr.", серия IV, т. VI и IX); Chalumeau, "Les races et la population suisse" ("Jour. de stat. suisse", XXXII); статья J. Kollmana о краске глаз и волос в "Denkschriften der Schweiz. Gesell. fur die gesammten Naturwissenschaften" (XXVIII); E. Pitard, "L'Ethnologie des populations suisses" ("Anthr.", IX); T. Studer, "Ueber die Bevolkerung der Schweiz" ("Jahresbericht der Geogr. Gesellschaft", Берн, 1893); монография в "Publicationen des Eidg. Stat. Bureau" (¦¦ 27, 34, 62, 65, 68, 72, 77, 81, 85, 96); Andree, "Ethnographie von Graubunden" ("Mitth. des Verenis f. Erdkunde", 1885); общий очерк у Ripley, "The Races of Europe".
Крж.
Археология. ? Самые древние находки в Ш. относятся к последней (маделенской) эпохе палеолитического периода: в пещере Sce (кантон Ваадт), Лиссберг и Бельрив (кантон Базель), особенно в Кесслер-Лох и Швейцерсбильд (в кантоне Шафгаузен). Кесслер-Лох в течение последних 3 десятков лет снабжает доисторическую археологию любопытнейшим материалом, относящимся к тем временам, когда после ледникового периода воцарились в средней Европе фауна и флора, свойственные степям и тундрам. Швейцерсбильд немного древнее. В обеих пещерах обитала раса пигмеев; по Nuesch'y, житель Кесслер-Лоха достигал лишь 1,37 м; рост жителей Швейцерсбильда был еще меньше ? 1,20 м. Эти пигмеи охотились за мамонтом и отличались артистическими способностями; Линденшмит доказал, что некоторые из рисунков (в том числе пасущийся северный олень), найденных в Кесслер-Лох, подделаны, но те продукты искусства, которых подлинность установлена, свидетельствуют о высоком уровне артистических способностей. Особенно богата Ш. остатками неолитической эпохи, эпохи бронзы и железа, добытыми из свайных построек (палафитов). Систематические исследования Келлера над палафитами швейцарских озер в первый раз обратили внимание археологов на эти "кладовые" доисторической старины. Озера и болота Ш. были некогда покрыты свайными постройками: Надайльяк в 1881 г. насчитал около 200 свайных селений, в том числе 20 на Бьенском (Бильском) озере, 24 на Женевском, 32 на Констанцском, 49 на Невшательском. Существовали они там в течение веков или даже тысячелетий. Самые древние свайные постройки относятся к неолитической эпохе; в восточной Ш. они исчезают вскоре после появления металлов, но в западной Ш. сохранились даже в римскую эпоху. Некоторые палафиты не доставили ни одного изделия из металлов; есть такие, где единственным металлом является медь, в других найдены классические изделия эпохи бронзы. Предполагают, что некоторые селения нынешней Ш. следует считать как бы продолжением свайных построек: деревни находятся на берегу против доисторических палафитов. Особенно любопытны находки в Робенгаузене (в Пфиффиконском озере, теперь болоте). Этот поселок покоился на 100000 сваях из дуба, бука и кедра (12 футов длины и 18 дюймов в окружности); хижины имели около 750 кв. футов поверхности; в каждой из них имелись очаг, жернова и ткацкий станок. Тrоyоn пытался определить размеры населения; палафит возле Morges имел 1200 футов длины и 150 ширины, заключал 311 хат и мог пометить около 1250 жителей. Такие попытки основываются на малоубедительных предположениях. С помощью добытого материала можно воспроизвести подробную картину жизни и обычаев племен, которые тогда населяли Ш., и проследить стадии их культурного развития. Форма черепа среди населения свайных построек изменялась: древнейшие обитатели палафитов принадлежали к брахикефалам, долихокефалический элемент появляется там к концу неолитической эпохи и господствует в течение эпохи бронзы; позже брахикефалы снова становится многочисленнее, но возле них существует и долихокефалический элемент. Ш. доставила самый лучший образец материальной культуры вполне развитой эпохи железа. Культура эта названа культурой La Тènе, так как лучшие и самые многочисленные ее изделия найдены в местности La Тènе, возле Невшательского озера, в 7 километрах от Невшателя. Найденные монеты относятся частью к середине первого века до Р. Х., частью к первому и второму векам после Р. Х. La Tène было вероятно военным поселком гельветов; найденные оружия и орудия характерны для кельтийской культуры доримского периода. Впрочем, поселок на лагуне Невшательского озера существовал, вероятно, в течение нескольких веков.
Литература. K. Merk, "Der Hohlenfund im Kesslerloch bei Thayngen" ("Mitt. antiquar. Gesell.", Цюрих, XIX, 1875); J. Nuesch, "Das Schweizershild, eine Niederlassung aus palaeolitischer und neolitischer Zeit" ("Neue Denks. der allg. Schweiz. Gesell, fur die gesammten Naturwiss.", Базель, XXXV, 1896); реферат Нюша на 34-м съезде германских антропологов в Вормсе (1903); Keller, "Pfahlbauten" (Цюрих; английский перевод: "The Lake Dwellings of Switzerland", второе издание, 1878); R. Munro, "The Lake Dwellings of Europe" (Л., 1890); "Antiquites lacustres" (Лозанна, том первый, 1892); V. Gross, "Les Protohelvètes" (Б., 1883) и "La Tène, un oppidum suisse" (1886); Inama-Sternegg, "Die Ansiedelungsformen in den Alpen" ("Mitth. geogr. Gesell. in Wien", XXVII, 1884); "Das Schweizersbild und Pygmaen in Europa" ("Zelts. f. Ethn.", XXVI, 1894); Virchow, "Die Rasse von La Tène" ("Verhandl. der Berl. Gesell. fur Anthr.", 1884).
Крж.
История. 1) До образования Союза и битвы при Моргартене (1315 г.). Ш., как доказывают многочисленные раскопки, произведенные в последнее время, в особенности вблизи города Шафгаузена, была местом обитания человека еще в пещерный период, когда климат Ш. был гораздо холоднее, чем ныне. За периодом пещерным в Ш. последовал продолжительный, но все еще доисторический период свайных построек (см. выше). Этот период наступил с изменением климата Ш. и приближением его к нынешнему; начался он, во всяком случае, за много столетий или даже за несколько тысячелетий до Р. Х. Население свайных построек, сравнительно весьма многочисленное (его определяют для Ш. в 100 и более тысяч человек), жило земледелием, скотоводством и рыболовством (о последнем свидетельствуют найденные сети и стрелы с наконечниками из рыбьих костей), имело уже прирученных лошадь, корову, овцу, козу, свинью, собаку, знало гончарное производство, умело делать оружие и орудия из бронзы, рядом с которыми встречаются в значительном числе и каменные орудия, очевидно ? наследие еще более глубокой старины. В этнографическом отношении население свайных построек считают обыкновенно кельтским; неизвестно, происходило ли оно от первоначальных пещерных обитателей или пришло им на смену. Причина, заставившая людей селиться на воде, не выяснена (выставленное некоторыми исследователями предположение, что свайные постройки имели значение складочных мест, временных стоянок, рядом с которыми должны были быть не сохранившиеся сухопутные жилища, вряд ли допустимо), но факт не подлежит сомнению. Приблизительно одновременно с переходом от бронзового периода к железному, совершившимся в Ш. очень рано (может быть, одновременно с таким же переходом в Греции и Италии, т. е. в первой половине первого тысячелетия до Р. Х., 1000 - 500 гг.), произошло изменение образа поселения: свайные деревни покидаются и люди селятся на суше. Нет указаний на то, чтобы этот переход совершился при порабощении, вытеснении или истреблении прежнего населения новопришедшим. Несмотря на всю древность начатков культуры в Ш., не уступающую древности их в Греции, история Ш. начинается очень поздно. Первые исторические свидетельства о населении этой страны восходят только ко II веку до Р. Х., но сколько-нибудь обстоятельные сведения о них имеются только у Ю. Цезаря. Даже после Цезаря история Ш. весьма темна и ограничивается сведениями, почерпнутыми из римских источников; история на основании самостоятельных швейцарских источников начинается позже, чем история соседних областей Германии или Франции. Во времена Цезаря запад Ш. был населен гельветами (кельтской расы), восток ? ретийцами, вероятно, родственными этрускам. Гельветы были земледельцами и скотоводами; они жили по деревням и городам и делились на множество племен, образовавших своего рода аристократические республики. У них уже существовала грамотность, принесенная из Греции; из металлов они знали железо и золото, из которого они чеканили монету. Религия их была близка к религии других кельтов. Из существовавших уже в то время городов известны: наиболее значительный Aventicum (ныне Avenche в кантоне Ваадт), Женева, Lausonium (Лозанна), Salodurum (Золотурн), Vindonissa (Виндиш в Ааргау), Turicum (Цюрих), Vitudurum (Винтертур) и др. Первое важное соприкосновение швейцарских гельветов с римлянами (если не считать аллоброгов, живших на самом юге, около Женевского озера, известных уже с III в. и частью покоренных римлянами во II в.) имело место в 107 г. до Р. Х., когда племя тигуринов присоединилось к кимврам и тевтонам и сделало набег на Южную Галлию, где на берегах Гаронны нанесло римлянам тяжелое поражение. В 58 г. гельветы, теснимые с севера германцами, а с юга угрожаемые римлянами, предприняли всей своей массой поход или скорее переселение в Галлию. Число их определяли в 265000 душ, к которым присоединились 95000 душ из других племен. Вся эта масса, состоявшая из мужчин и женщин, стариков и детей, свободных и рабов, со скотом, с запасами провианта, сжегши за собой города и деревни, собралась у Женевского озера. Цезарь помешал им переправиться через Рону, затем нанес им жестокое поражение при городе Бибракте (ныне Отен, Autun) и заставил вернуться в Гельвецию. Опасаясь больше германцев, чем гельветов, римляне смотрели на последних как на буфер против первых, и потому Ю. Цезарь признал их союзниками (foederati) Рима и сохранил их самостоятельность. В 52 г. гельветы присоединились к восстанию галлов против Рима, но были подавлены. С тех пор началась романизация Ш., подвигавшаяся вперед медленно и постепенно, но твердо и неуклонно в течение нескольких веков. Цезарь начал, а Август в 15 г. до Р. Х. закончил покорение нынешнего Валлиса; при Августе совершилось завоевание Тиберием и Друзом Ретии, составившей особую провинцию, в состав которой входила восточная Ш., т. е. нынешние кантоны Граубюнден, Гларус, Санкт-Галлен, Аппенцель, а также Тироль и часть Баварии. Западная Ш. сначала была присоединена к провинции Галлии Трансальпинской, а позднее составила особую провинцию Maxima Sequanorum или Helvetia; только Тессин и Валлис входили в состав Цизальпинской Галлии. В пределах этих провинций каждое племя образовывало особую общину (civitas), пользовавшуюся во внутренних делах весьма значительной самостоятельностью. Жители этих civitates платили подати в пользу Рима; провинции были отделены друг от друга таможенными границами; так, в Цюрихе находилась таможня, взимавшая пошлины с перевозимых товаров. Римляне покрыли страну сетью превосходных дорог и водопроводов, оживили ее торговлей; города при них развились, украсились храмами и памятниками; в страну была внесена высокоразвитая культура и вместе с ней распространились латинский язык и римская религия. Еще во время господства римлян в Гельвецию начало проникать христианство (Беат ? проповедник в Бернском Оберланде, Луций ? в Ретии); возникли кое-где монастыри, появилась целая церковная организация с собственными (местными) епископами. С III в. после Р. Х. римское господство в Гельвеции начало клониться к упадку под влиянием нападений германцев. В 264 г. в Гельвецию вторглись и опустошили, ее алеманны; они разрушили Авентикум, который после того не мог более подняться и потерял всякое значение. В IV в., вследствие потери земель на правом берегу Рейна, Гельвеция приобрела для Рима особое значение; в ней стали строить новые крепости и разбивать лагери, но все было напрасно. В 406 - 407 гг. восточную Ш. завоевали алеманны; в 470 г. западная Ш. подпала под власть бургундов. И те, и другие в то время были варварами, а первые притом язычниками. Алеманны успели почти совершенно уничтожить следы римского влияния (в том числе христианство) и уже романизованные области совершенно германизировать. Именно они всего более могут считаться предками нынешних обитателей немецкой Ш.; примесь кельтских и романских элементов там сравнительно слаба. И в позднейшие времена, когда значительная часть Европы, и Германия в том числе, реципировала римское право, право немецкой Ш. подверглось римскому влиянию лишь в весьма слабой степени и поныне носит гораздо более чистый германский характер, чем право самой Германии. Бургундам в гораздо меньшей степени удалось подчинить завоеванную ими часть Гельвеции своему влиянию, и потому западная Ш. осталась романской. Точно так же юго-восток (нынешний кантон Граубюнден), попавший под власть остготов, сохранил свой ретороманский язык и отчасти римскую культуру, как и Тессин, который в последующую лангобардскую эпоху в еще большей степени подчинился римским влияниям. Таким образом в этническом или, скорее, лингвистическом отношении Ш. уже в V в. была разделена на те же три или четыре группы, что и теперь, и даже границы между ними, довольно точно и ясно намеченные распределением гор и течением рек, были почти те же, что и ныне. Эти группы сохраняли свои культурные связи с соседними политическими единицами; развитие у них кельто-романских наречий шло параллельно с развитием языков французского и итальянского. В 496 г. алеманны были покорены Хлодвигом, в 534 г. бургунды ? его сыновьями; вслед за тем и Ретия была уступлена остготами франкам (536), и таким образом в состав франкского королевства вошла вся Ш., за исключением крайнего юга (Тессин); этот последний в 569 г. был завоеван лангобардами и только с падением их царства в 774 г. перешел во власть франков. Уже при алеманах и бургундах начало вновь распространяться христианство в Ш.; при франках в VI-VII вв. оно окончательно восторжествовало. В стране возникли в значительном числе монастыри, которые при франкских королях получили в свое владение большие земельные имущества. При алеманнах и бургундах сравнительно небольшое число значительных городских поселений начало заменяться множеством небольших ферм; покоренные элементы частью составили крепостное население (Horige и Leibeigene), победители образовали классы свободных и благородных. Во время господства франков, подчинивших себе вчерашних господ, феодализм сделал дальнейшие успехи. При Карле Великом Ш., в интересах управления, была разделена на десять графств (Gaue). По Верденскому договору (843), Ш. разделилась: западная, вместе с Бургундией, и южная, вместе с Италией, достались императору Лотарю, восточная, вместе со всей Алеманией ? королю Людовику Немецкому. В этой последней части Ш. начал играть видную роль город Цюрих (см.). В 854 г. Людовик Немецкий расширил владения и права ранее существовавшего монастыря Санкт-Галлен, который в следующие века был важным центром просвещения в Ш. После смерти Людовика Дитяти (911) образовалось герцогство Алемания, и восточная Ш. вошла в его состав. В 888 г. герцог Рудольф из дома Вельфов основал Верхнее (Трансюранское) Бургундское королевство, в состав которого вошла западная Ш. с Валлисом. Распадение монархии Карла Великого ослабило ее; короли не всегда могли защищать свои владения от набегов полудиких варваров. В Х в. Ш. стали угрожать с востока венгры, с юга ? сарацины. В 917 г. первые разграбили Базель, в 926 г. ? С.-Галлен; в 936-40 гг. сарацины опустошили Хурретию (Граубюнден), сожгли в Валлисе монастырь св. Маврикия и ограбили Ваадт. Когда, в 1032 году, угасло потомство Рудольфа, верховная власть над Бургундией перешла к императору Конраду II; с тех пор в течение трех веков, до укрепления Швейцарского союза, судьба всей Ш. зависела от германских императоров; только Тессин (и то не весь, а без Левентинской долины на севере) да небольшая часть Граубюндена, тесно связанные с Миланом, зависели от императоров лишь постольку, поскольку они были итальянскими королями. С увеличением могущества отдельных феодальных владетелей, старые Алемания и Бургундия распались на множество отдельных владений. В конце XI и начале XII века в Ш., наряду со многими другими графскими и герцогскими родами, особенно возвысились графы (с конца XI в. герцоги) Церингены, сперва (X в.) владевшие графством Тургау, но постепенно получившие в лен различные владения от Женевского озера до Ааре; кроме того, они были облечены правом наследственного фогтства в Цюрихгау (т. е. в той его части, которая не зависела от Цюрихского монастыря), а в 1127 г. получили звание ректоров (наместников) Бургундии. Светские владетели Ш., в особенности Церингены, в видах борьбы с весьма сильными уже монастырями, поощряли развитие городов и основали целый ряд новых: Фрейбург (1178), Берн (в конце XII в.), Тун, Муртен и др. (в XIII в.). Рядом с Церингенами приобрели большие владения в течение XIII в. графы Габсбурги, Кибурги, Савойские. В 1218 г. угас род герцогов Церингенов; часть их владений сделались имперскими, часть перешла в другие руки. При дележе наследства особенно посчастливилось графам Кибургам и графам Габсбургам, а последние в 1264 г. наследовали и угасшему роду Кибургов. Фогтство над Цюрихгау перешло к императору, который сделал город Цюрих имперским, а другие части области разделил на несколько мелких фогтств. Ректорство над Бургундией тоже вернулось в руки императора, но уже в середине XIII в. граф Петр Савойский заставил признать свою власть значительное число владетелей бургундской Ш.; распространению его владений положил конец граф Рудольф IV Габсбургский (впоследствии император Рудольф I). В XIII в. началась борьба между Габсбургами и имперской властью, между прочим, из-за власти над Ш. Уже в начале XIII в. германским императорам стал известен С.-Готардский проход, как удобная дорога в Италию. Вследствие этого территории первоначальных кантонов, в особенности Ури, Швица и Унтервальдена, приобрела для них особое значение. Общий итог периода времени с Х по XIII в. для Ш. был таков: прежнее политическое единство Ш., как части единой монархии Карла Великого, уничтожилось; Ш. распалась на множество мелких политических единиц, из которых некоторые были непосредственно имперскими; по образу управления они были по большей части аристократическими республиками, в которых город властвовал над совершенно подчиненными ему сельскими местностями; другие были владениями светских или духовных сеньоров. Внутренняя жизнь страны, даже в момент наибольшей силы монархии, мало подчинялась регламентации из центров; позже она сделалась еще более самостоятельной. Отдельные общины привыкли к самоуправлению, и начатки республиканско-демократического самоуправления были заложены уже тогда. Крепостное право в Ш. никогда не было особенно сильно. Рядом с крепостными, работавшими на господ, в Ш. всегда было значительное число свободных поселенцев (охотников, рыбаков, скотоводов, земледельцев), имевших небольшие земельные участки и составлявших иногда целые деревни. Население же городов было почти всегда свободное. Благодаря относительному миру, которым пользовалась Ш. после тревожного Х в., она в XI-XIII вв. была одной из наиболее плотно населенных стран Европы и пользовалась сравнительно большим благосостоянием. В 1231 г. император Фридрих II выкупил от Габсбургов в пользу империи Ури (ту его часть, которая не зависела от Цюрихского монастыря); в 1240 г. он же даровал Швицу особую хартию вольности, в силу которой Швиц делался имперским. Габсбурги не признали этой хартии и предприняли завоевание Швица в 1245-1252 г. На помощь Швицу пришли Ури и еще подвластный Габсбургам Унтервальден; во время войны они заключили первый союзный договор, текст которого не сохранился. Через несколько времени Швиц и Унтервальден должны были признать власть Габсбургов, и союз их распался. 1 августа 1291 г. он был возобновлен "на вечные времена". Акт договора, составленный по-латыни, сохранился в архиве города Швица. Союзники обязались помогать друг другу советом и делом, лично и имуществом, на своих землях и вне их, против всех и каждого, кто захочет им всем или кому-нибудь из них нанести обиду или насилие. Существующие права не нарушаются договором: "каждый по-прежнему по своему состоянию и положению должен служить своему господину и быть ему подданным", но союзники объявляют, что "не будут принимать никакого судью, который за деньги получит эту должность и не будет нашим земляком (Landsmann)". Этим отрицается право присылки посторонних фогтов, но не сеньоральная юстиция местных сеньоров, ибо затем следует прибавка: "каждый да повинуется своему судье". С этого договора считается обыкновенно начало Ш., как государства, хотя даже имя Ш. было тогда еще неизвестно: оно появилось впоследствии (после Моргартенской битвы), вследствие неправильного применения имени Швица ко всем союзным общинам. К этому дню приурочено было празднование 600-летия Ш. в 1891 г., хотя легенды об образовании Швейцарского союза, связанные с именем Вильгельма Телля (см.) ? легенды, которым народная масса в Ш. верила до середины XIX в., ? возводили его начало к договору на Рютли в 1307 г., за которым будто бы последовало убийство фогта Гесслера Вильгельмом Теллем. Договор 1291 г., направленный против Габсбургов, вполне сохранял зависимость кантонов от империи. В 1207 г. король Адольф Нассауский, враждебный Габсбургам, подтвердил независимость Швица и Ури от Габсбургов особой грамотой вольности. В 1309 г. Генрих VII Люксембургский подтвердил ее вторично, дав, сверх того, грамоту вольности и унтервальденцам. Когда в борьбе из-за императорской короны между Людовиком Баварским и Фридрихом Габсбургским союзники стали на сторону первого, брат последнего, герцог Леопольд, сделал попытку подчинить их власти Австрии. В его войске, кроме 20000 рыцарей, находились также жители Цуга, Цюриха и других швейцарских владений Австрии. Союзники предупредили его: они вступили на территорию Цуга. Численно ничтожный отряд крестьян и охотников устроил засаду на Моргартенских высотах, над озером Эгери, откуда неожиданным нападением на неприятеля, вступившего в узкую долину между озером и горами, обратил его почти без потерь для себя в беспорядочное и бедственное для него бегство. Эта победа подняла значение союзников и обеспечила их самостоятельность. Через 3 недели после битвы союзники подтвердили свой союз новым договором, заключенным в Бруннене (9 декабря 1315 г.) на вечные времена. Договор был составлен по-немецки. В начале 1316 г. Людовик Баварский грамотами на имя трех земель подтвердил вольные грамоты своих предшественников. Зависимость от империи выражалась, в силу этих грамот, только в том, что император назначал одного общего имперского фогта для всех трех земель, но власть этого фогта была совершенно призрачной.
2) Союз трех первоначальных кантонов (Urkantone) и образование Союза восьми старых земель (acht alte Orte, 1316-1481). Союз 1291 и 1315 гг. был и оставался чисто и исключительно военным, нимало не стеснявшим независимости земель (Orte; французский термин кантон входит в употребление не ранее XVI в., но окончательно вытесняет старый термин Ort только в конце XVIII в.). Самостоятельное развитие трех первоначальных земель шло в сторону демократизации. Крепостные (Horige и Leibeigene) монастырей в Швице и местных сеньоров в Унтервальдене постепенно освобождались, как только сеньоры перестали иметь опору во внешней власти. Процесс этот закончился не ранее XVI века. Свободе первоначальных кантонов постоянно грозила опасность, пока город Люцерн, тесно связанный с ними Фирвальдштеттским озером, находился во власти Габсбургов, которыми он был куплен в 1291 г. Как раз к этому времени связь с Люцерном у других лесных кантонов стала особенно тесной: они оставались чисто сельскими, тогда как в Люцерне, как и во многих других городах Ш. (в особенности в Цюрихе и Базеле), возникла и развилась промышленность шерстяная и льняная (в Цюрихе ? также шелковая). Люцерн сбывал свои произведения в союзные кантоны в обмен на сырые продукты. Развившаяся в нем цеховая организация не ладила с назначенными от Габсбургов фогтами. В 1332 г. люцернцы вступили в вечный союз с тремя уже союзными землями, и таким образом Союз охватил все земли вокруг Фирвальдштеттского озера. Австрия не хотела примириться с этим, но война 1336 г. не привела ни к чему. В 1343 г. сторонники Австрии в самом Люцерне устроили заговор, но он был раскрыт и заговорщики казнены. В 1346 г. избранный императором Карл IV, соперник Людовика Баварского, восстановил все права Габсбургов в Швабии (в составе которой числилась Ш.), признав грамоты своих предшественников не имеющими силы. Но это восстановление было чисто бумажным. В 1351 г. имперский город Цюрих, ввиду предстоявшей ему войны с Австрией, вступил в "вечный союз" с тремя первоначальными кантонами, причем выговорил себе сепаратные права (см. Цюрих). В последовавшей затем войне союзники завоевали австрийские владения Гларус и Цуг, но предпочли приобрести их поддержку, приняв их в свой союз на равных началах (1352). В 1353 г. имперский город Берн, который уже в 1339 г., при помощи союзных кантонов, разбил в битве при Лауппене войска враждебной ему коалиции (города Фрейбурга, города Золотурна и нескольких графских родов в Бернском Оберланде), опиравшейся на Габсбургов, заключил союз со Швицем, Ури и Унтервальденом (но не с Цюрихом и не с Люцерном). По Регенсбургскому миру 1355 г., которым закончилась война с Австрией, союзники должны были отказаться от Цуга и Гларуса, но отстояли независимость остальных земель, хотя с некоторыми обязательствами по отношению к Габсбургам (так, Цюрих не должен был давать своего гражданства подданным Австрии и не должен был вступать ни в какие союзы без одобрения герцога австрийского). В 1364 г. Лесные кантоны совершили нападение на Цуг, завоевали его и вновь приняли в свой союз. В 1370 г. шесть земель (Лесные кантоны, Цюрих и Цуг, без Берна) заключили между собой новое соглашение, так называемую Поповскую хартию (Pfaffenbrief). Пробст капитула цюрихского собора из личной мести захватил в плен люцернского шультгейса и его спутников, возвращавшихся с цюрихской ярмарки, а затем отказался явиться на светский суд. Волнение, вызванное этим событием среди союзников и даже среди цюрихцев, которые видели в этом нарушение мира своей ярмарки, заставило его освободить пленных. Поповская хартия подтвердила обязанность соблюдать мир на территории союзных земель, расширила юрисдикцию светских судов на преступления, совершенные духовными лицами, и точно определила подсудность преступлений, совершенных жителями одной из союзных земель против жителей другой. Это был первый вполне гражданский договор между союзниками. На Констанцском сейме (1385) некоторые швейцарские союзные земли (Берн, Цюрих, Цуг, Люцерн) вступили в договор с городами Швабии (в том числе Базелем и Золотурном), в расчете найти в них поддержку против Австрии; но когда действительно началась война, вызванная стремлением Австрии расширить свои владения в Ш., швейцарцы были оставлены без помощи. Тем не менее они успели овладеть несколькими австрийскими городами, в том числе Земпахом (в нынешнем кантоне Люцерн). Сюда подоспел герцог Леопольд III; произошла битва, в которой швейцарцы одержали вторую блестящую победу над австрийскими рыцарями (1386), вновь и окончательно закрепившую их независимость. Еще за несколько недель до этой битвы гларусцы произвели восстание против австрийцев, перебили их гарнизон и заявили о своем присоединении к Союзу. Австрия, несмотря на земпахское поражение, отправила новое войско против Гларуса, но оно было разбито при Нефельсе (близ Гларуса, 1388). В 1389 г. союзники заключили с Австрией благоприятный для них мир на семь лет, который в 1394 г. возобновлен на 20 лет, в 1412 г. ? на 50. Таким образом к 1389 г. закончилось образование "Союза 8 старых земель" (Eidgenossenschaft или Bund von acht alten Orten), который в таком виде сохранялся до 1481 г. Новым юридическим актом, признававшим и подтверждавшим этот союз, притом единственным общим для всех 8 земель и еще Золотурна (участвовавшего в Земпахской битве на стороне союзников), была Земпахская грамота 1393 г., подтверждавшая и расширявшая положения Поповской хартии о земском мире. Союз признавал верховенство империи, но оно было почти фиктивно и все более теряло свое значение. Так, Цюрих в 1400 г. откупился от платежа всех налогов и от имперского фогта, а в 1425 г. получил от императора право чеканки монеты. То же происходило в XII-XV вв. и в других городах Ш. Фогты в первоначальные кантоны также более не назначались. Тем не менее союзники посылали своих представителей на немецкие рейхстаги до самой бургундской войны (1474). Внутренние отношения между союзными землями были и оставались вплоть до 1798 совершенно свободными и добровольными. Общие вопросы решались на сеймах (Tagsatzung), на которые сходились представители земель; каждая земля пользовалась в них лишь одним голосом, но вопросы решались почти всегда единогласно, так как заставить меньшинство подчиниться решению большинства можно было только путем войны; не было ни общей исполнительной власти, ни общей армии. Войны, действительно, время от времени и происходили между союзниками. Так, в 1436-1450 гг. велась в три приема (1436, 1442, 1443 и 1450) "старая цюрихская война" между Цюрихом и Лесными кантонами, из-за спора о наследстве вымершего рода графов Тоггенбургов; в этой войне Цюрих даже соединялся с Австрией, но, несмотря на это, потерпел поражение. С соседями союзники вели войны иногда все сообща, иногда соединяясь по нескольку земель. В течение XV в. войны эти были по большей части для них счастливы, и они расширили свои владения в Ш. При этом они не принимали завоеванных земель в свой союз, управляли ими именно как завоеванными. В 1415 г. они отвоевали от Габсбургов Ааргау и поделили его: часть досталась Берну, часть Люцерну, часть Цюриху, часть осталась в общем владении. В 1452 г. они освободили Аппенцель от власти С.-Галленского монастыря и присоединили его к себе, тогда же завоевали С.-Галлен, в 1460 г. ? Тургау; все эти земли были признаны "приписанными" (zugewandte) и управлялись владельцами их сообща, нередко деспотически и своекорыстно. То же самое было и с Левентинской долиной, в 1440 г. завоеванной жителями Ури. На иных началах состоялось обращение Валлиса в "приписанную землю". В Валлисе более демократическая немецкая (восточная) часть кантона (Верхний Валлис) уже в начале XIV в. была почти свободна от власти савойских графов. В 1388 г. она, при помощи жителей Ури, Швица и Унтервальдена, разбила при Виспе савойцев и подчинила себе Нижний Валлис, но, не будучи в состоянии держаться против врагов, заключила несколько сепаратных договоров с отдельными членами Швейцарского союза, пока в 1475 г. не была присоединена к Союзу, на правах приписанной земли. Внутренняя организация земель была разнообразна. Первоначальные кантоны издавна были демократическими, а по освобождении от власти Габсбургов ? демократическими республиками. Они управлялись всенародным сходом ? Landesgemeinde, созывавшимся обыкновенно весной; здесь решались все важнейшие вопросы, выбирались Landamman (старшины), судьи, в случае надобности послы на союзный сейм и другие должностные лица. На сходы могло сходиться все свободное мужское население, а иногда и несвободное или полусвободное. В XV веке был установлен повсеместно возрастной ценз, и притом в 14 лет (в таком виде он сохранился до 1798 г.); до этого возраста мальчики могли присутствовать (и присутствовали) на сходах, но без права голоса. Такое же управление выработалось в Аппенцеле после принятия его в Союз на равных правах с другими (1513); ландамман, назначавшийся сперва союзниками, был тогда заменен избираемым. Близкая к этому система управления господствовала в Цуге, в котором город управлялся избираемыми шультгейссом и городским советом, деревни ? ландамманом и сельским советом (Landrath); впоследствии город и деревни слились в одну единицу, с общими амманом и советом, тоже избиравшимися. В других кантонах, более городского характера, существовала резкая противоположность между городом и подвластными ему землями. В самом городе шла борьба между старыми патрицианскими родами, бюргерами (преимущественно торговцами, банкирами) и низшим классом населения ? ремесленниками, организованными в цехи. Смотря по большей или меньшей силе того или другого из этих классов, власть организовывалась так или иначе: между демократическим Цюрихом (см. Цюрих) и аристократическим Берном, где в шультгейссы и в Большой совет входили только представители патрициев, были различные промежуточные ступени в виде Люцерна, Гларуса и др. Как аристократические, так и демократические города одинаково стремились к власти над прилежащей территорией исключительно в своекорыстных интересах, и старались не давать ей ни самоуправления, ни доли в управлении городом и страной. Иногда приходилось делать уступки жителям сел (Вальдмановское соглашение 1489 г. в Цюрихе; см. Цюрих), но при первой возможности они брались назад. Несмотря на это, в XIV, тем более в XV в. Ш. была, в общем, наиболее свободной и наиболее демократической страной во всем мире, и вместе с тем страной, пользовавшейся наибольшим благосостоянием и наибольшим благоустройством; безопасность и обеспеченность личности н имущества там были больше, дороги безопаснее от разбоев, чем где бы то ни было. Развитие торговли и промышленности было отчасти следствием этих явлений, отчасти содействовало им. В XV веке в Союзе господствовало уже повсеместно денежное и даже кредитное хозяйство; развились банки (в значительной степени в руках евреев, в это время появившихся в швейцарских городах, под охраной швейцарской свободы). В 1460 г. возник первый в Ш. университет в Базеле. Дружеские отношения между Швейцарским союзом и Сигизмундом, герцогом Тирольским, завязавшиеся после присоединения к Союзу Тургау, вовлекли Союз в сферу политических отношений с могущественными соседними державами. Сигизмунд и союзный с ним Людовик XI, король французский, вовлекли Ш. в войну с Карлом Смелым Бургундским (1474-77); в войне этой швейцарцы одержали несколько крупных побед, из которых наиболее громкие ? при Грансоне, Муртене и Нанси; в последней битве погиб сам Карл и она окончила войну. В 1478 г. союзники предприняли поход против Милана и победой при Джорнико обеспечили себе обладание уже принадлежавшей им (собственно Ури) Левентинской долиной. Бургундская война имела весьма крупное значение для Ш. Создав для нее славу непобедимости, она заставила иностранцев искать в ней наемников для своих войск (см. Швейцарские наемные войска). Вместе с тем война внесла в страну идеи внешнего политического могущества, увеличила значение военных и косвенно содействовала уменьшению внутренней безопасности, увеличению числа разбоев и других преступлений. Она же была главной причиной того, что соседние земли стали стремиться к вступлению в Швейцарский союз. Союзники не всегда охотно шли навстречу этим стремлениям. Старые союзники Берна, Фрейбург и Золотурн, принимавшие участие в бургундской войне на стороне союзников, в 1477 г. обратились с соответственной просьбой, но она была сначала отвергнута, вследствие нежелания первоначальных кантонов; причина нежелания лежала по отношению к Золотурну ? в распре между ним и Унтервальденом, по отношению к Фрейбургу ? во французском, следовательно, иностранном характере его населения. Желавшие союза земли, в том числе Люцерн, заключили с Фрейбургом и Золотурном отдельный договор, что грозило междоусобной войной: первоначальные кантоны ссылались на договор 1332 г., не предоставлявший Люцерну права сепаратных договоров, а подвластные Люцерну сельские области хотели воспользоваться случаем, чтобы свергнуть его власть. До войны, однако, дело не дошло.
3) Союз десяти, потом тринадцати земель (1481-1798). В Стансе был созван сейм, где примирительную роль сыграл унтервальденец Ник. Флюе (Flue); отдельный договор городов с Фрейбургом и Золотурном был уничтожен, и вместо старых отдельных договоров (до этого времени Цюрих, Берн и Гларус не имели договоров между собой и были связаны друг с другом только через посредство первоначальных кантонов) был заключен новый, общий для всех 10 земель на равных и одинаковых для всех основаниях (Станское соглашение). В договор вошли, в обобщенном для всех земель виде, все существенные постановления о земском мире, юрисдикции судов и проч. из Поповской хартии. Заключение новых сепаратных договоров не было, однако, запрещено, и они заключались в большом числе. Со времени Станского соглашения союзники считали окончательно расторгнутой свою связь со Св. Римской империей и смотрели на себя как на совершенно отдельную европейскую державу. Ввиду этого они отказались исполнить требование, обращенное к ним императором Максимилианом и вормским рейхстагом (1495) относительно сбора денег на борьбу с турками. Это вызвало войну Ш. со Швабским союзом (1499). Войска Швабского союза были разбиты в нескольких битвах, особенно на речке Бирсе (в кантоне Берн), и император, при посредничестве Людовика Моро (Миланского), заключил Базельский мир (1499); империя отказалась от всяких притязаний на подати с Ш., на военное и судебное верховенство над ней. Таким образом всякая связь Ш. с империей была фактически расторгнута, хотя формально это было признано только Вестфальским миром (1648). Значительную роль сыграли швейцарцы и в итальянских войнах. С помощью швейцарских наемников Карл VIII завоевал было в 1494 г. Неаполь, а Людовик XII, в 1500 г. ? Милан. Папа Юлий II привлек швейцарцев на свою сторону; в качестве союзников папы они восстановили власть Максимилиана Сфорца в Милане и победой над французами при Новаре (1513) закрепили его власть. Для себя швейцарцы получили от Людовика XII Беллинцону, Лугано, Локарно, Киавенну, Вальтелин, вообще южную часть Тессина, находившуюся до тех пор во власти Милана. Тессин был обращен в покоренную страну. Дальнейшая служба швейцарцев герцогу Сфорце была менее успешна. Франциск I разбил их в двухдневной битве при Мариньяно (1515) и заключил с ними "вечный мир", в силу которого они уплатили контрибуцию в 700000 крон и обязались отказаться от вмешательства в итальянские дела. В 1501 г. в Союз были приняты Базель и Шаффгаузен; в 1513 г. Аппенцель из "приписанной земли" обращен в равноправного члена Союза. Таким образом образовался Союз 13 земель. Кроме них, в состав Ш. входило довольно много приписанных земель или земель дружественных (verbundete) с тем или другим (или несколькими) из членов Союза (Eidgenossenschaft). Невшатель (Нейенбург) долго занимал совершенно особенное положение; это было самостоятельное княжество, в котором были свои князья, но оно находилось под покровительством Ш.; позднее княжеская власть досталась в нем королю прусскому; таким образом это было прусское княжество в Швейцарском союзе. Дружественными землями были также епископство Базельское, аббатство С.-Галленское и город Санкт-Галлен (которые одновременно с Аппенцелем просили о принятии в Союз, но получили отказ), Биль, Граубюнден, Валлис, несколько позднее (с 1526 г.) Женева. Сюда же относятся два города, заключавшие союз с некоторыми из кантонов и находившиеся в таких же отношениях к Швейцарскому союзу, как и предыдущие, хотя и лежали вне пределов Ш.: Мюльгаузен (в Эльзасе; оставался в составе Ш. до 1798 г.) и Роттвейль (в Вюртемберге; оставался в составе Ш. до 1632 г.). В ином положении находились земли, прямо подвластные сразу нескольким кантонам. Лугано, Локарно и другие города Тессина были подвластны частью 8, частью 7 кантонам; Беллинцона принадлежала Ури, Швицу и Нидвальдену (одной половине Унтервальдена); Уцнах и Гастер ? Швицу и Гларусу, и т. д. Одному Берну принадлежал с 1536 г. весь Ваадт. Таким образом географические границы Ш., если считать и приписные, и подвластные земли, были почти те же, что и теперь. Разница в положении членов Союза, приписных земель и земель, находившихся в общем владении, состояла в следующем. 13 земель принимали равное участие в сеймах (Tagsatzungen) Конфедерации. Эти сеймы созывались по мере надобности, но часто созывались они любым из членов в любом городе, чаще всего в Люцерне, как более удобном по центральности положения. Решения на сеймах принимались согласно инструкциям правительств, приславших своих представителей; при возбуждении новых вопросов участники сейма откладывали их для доклада ("ad referendum") своим правительствам. На Станской конференции уже поднимался вопрос о желательности более прочной и тесной связи между кантонами, но ничего для этого сделано не было. Однако фактически после нее на сеймах решали гораздо более разнообразные вопросы, чем раньше; сделано было кое-что для улучшения путей сообщения между кантонами, для упорядочения общими усилиями полиции и т. д. Приписные земли в сеймах сперва вовсе не участвовали, а потом стали приглашаться туда, но представители их сидели на особых местах и не пользовались равным правом голоса. Впрочем, само положение приписных земель было весьма разнообразно и зависело от договора, на основании которого они стали в такое положение по отношению к Союзу. Иногда это были земли, вступившие в Союз по принуждению, иногда ? присоединившиеся к нему добровольно; чаще всего они находились в союзе лишь с двумя или тремя из кантонов. Земли, состоявшие в общем владении, управлялись обыкновенно так, что владевшие ими кантоны назначали в них по очереди фогта на 1 или 2 года.
В духовном и культурном отношении немецкая Ш. осталась связанной с Германией даже после прекращения политической связи; французская сохраняла такую же связь с Францией. Реформация началась в Германии и Ш. одновременно. В 1519 г. Цвингли начал в Цюрихе свою реформаторскую деятельность. В С.-Галлене проповедником и двигателем реформации почти одновременно с Цвингли выступил его друг, ученый гуманист Иоахим Ватт (Watt, Vadianus в лат. форме), бывший в С.-Галлене городским врачом. Он добился того, что в 1523 г. город сменил прежних священников и назначил новых, сторонников реформы. В Шафгаузене горячим сторонником реформы явился аббат монастыря всех святых Михаил Эггенсдорф. Движение не коснулось только сельских кантонов. В 1525 г. анабаптистское движение, захватившее Германию, отразилось и в Ш., преимущественно в подвластных Цюриху селах. Здесь под знаменем религиозной реформы требовалось изменение положения крестьянства (допущение его депутатов в Большой совет, отмена некоторых повинностей, изменение законов об охоте и т. д.). Диспуты с анабаптистами, устроенные Цвингли, цели не достигли. Крестьяне сожгли и разграбили несколько монастырей, сделали несколько нападений на город, но в конце концов были усмирены, хотя правительству пришлось сделать им некоторые уступки ("Каппельская грамота"; см. Цюрих). Анабаптизм не оставил в Ш. заметных следов. В 1528 г. принял реформацию Берн; за ним последовал Базель (где одно время жил и проповедовал Кальвин). Везде переход к реформации был постановлен городскими советами, причем меньшинство и сельские округа были принуждены подчиниться. В Аппенцеле, Гларусе и Граубюндене, ввиду невозможности придти к общему решению, была провозглашена свобода совести. Религиозный спор вызвал войну. Цюрих, Берн, С.-Галлен, Биль, Мюльгаузен, Базель, Шафгаузен заключили союз между собой; против него стал союз 5 католических кантонов с Валлисом и Австрией. Первая религиозная война (1529) окончилась победой протестантов, за которой последовал мир в Каппеле (отсюда выражение "первая каппельская война"); решение религиозных вопросов предоставлено на усмотрение общин. Католические кантоны не допустили, однако, у себя протестантской проповеди; началась вторая каппельская война, окончившаяся победой католиков в битвах при Каппеле (где был убит Цвингли) и при Губеле (в Цуге) и вторым каппельским миром, которым союз протестантских городов был расторгнут. Ш. распалась на католическую и реформатскую. Вне этих отношений стояла западная Ш. В Женеве, которая в 1526 г. ради самозащиты от герцогов Савойских заключила союз с Берном и Фрейбургом, начал проповедь сперва Фарель, потом (с 1536 г.) Кальвин. Религиозной борьбой попытался воспользоваться герцог Савойский, чтобы вновь подчинить себе Женеву, но не только не преуспел в этом, а потерял в войне с Берном принадлежавшие ему еще Ваадт (южная часть нынешнего кантона, но без Лозанны, составлявшей особое епископство, тоже доставшееся Берну) и небольшие сеньории Ге (Gex) и Шабли (Chablais; обе принадлежат ныне Франции). Все попытки Савойи возвратить себе Ваадт остались безрезультатными; только по договору 1564 г. Берн уступил ей обратно Ге и Шабли. В Лозанне ? тотчас после ее присоединения к Берну (1536), в Женеве ? несколько позднее (1559) были основаны академии. Кроме свободных в религиозном отношении Граубюндена, Гларуса и первое время Аппенцеля, как протестантские кантоны, так и католические проводили у себя религиозное единство с обычной в то время исключительностью и нетерпимостью, со смертными казнями, сожжением и изгнаниями, хотя все такие религиозные преследования не достигали здесь тех размеров, как в других странах Европы. Центрами католической пропаганды были Люцерн, где на частные пожертвования была основана иезуитская коллегия, достигшая значительного процветания, и Фрейбург (тоже иезуитская коллегия). В 1586 г. семь католических кантонов (4 лесных, Цуг, Фрейбург, Золотурн) заключили так называемый "Золотой" (названный так по золоченым заглавным буквам грамоты) или Борромейский союз (по имени кардинала Borromeo), обязывавший его членов защищать католицизм внутри каждого кантона, в случае надобности ? силой оружия. Швейцарский союз вследствие этого как бы распался. Католические кантоны имели свои сеймы в Люцерне, протестантские ? свои в Аарау, хотя рядом сохранялись и прежние общие, утратившие большую долю своего и без того скромного значения. Внутренняя связь между двумя частями Ш. ослабела; зато укрепилась связь между кантонами одной религии. Однако, оставались общие дела, например управление землями, состоявшими в общем владении кантонов разных религий. Это общее владение являлось ареной постоянной борьбы, отражавшейся и на подвластных землях, в которых поочередно управляли и судили католические и протестантские фогты. В 1587 г. 6 из 7 католических кантонов заключили дружеский союз с Филиппом II Испанским. В 1597 г. Аппенцель, вследствие религиозной борьбы, распался на 2 полукантона: католический Иннерроден и протестантский Ауссерроден. Ближайшим поводом к распадению послужила борьба из-за введения григорианского календаря, который был принят католическими кантонами и не принят протестантскими. Этот спор чуть было не привел к гражданской войне. Католические кантоны хотели насильственно ввести новый календарь в тех землях, которые находились в общем владении нескольких кантонов и в которых они могли это сделать, опираясь на право большинства. Протестантские кантоны не соглашались, настаивая на том, что вопрос о календаре, как вопрос религиозный, не подлежит решению по большинству голосов. Война была предупреждена посредническим вмешательством Франции, устроившей соглашение, по которому произошло размежевание между землями старого и нового стиля. Только в начале XVIII в., когда для протестантов религиозная точка зрения потеряла свое преобладающее значение, протестантские кантоны один за другим тоже приняли григорианский календарь (подробности религиозной борьбы ? см. Реформация, Цюрихская реформация, Кальвин, Женева). Религиозная борьба, ослабившая единство Ш., затормозила развитие ее экономического благосостояния. В течение XVI в. Ш. не раз посещали чумные эпидемии и голодовки. Только в XVII в. промышленность опять начала быстро развиваться. Особенно благоприятно для нее было то, что Ш. осталась совершенно в стороне от 30-летней войны, задержавшей на много лет экономическое и культурное развитие всей средней Европы. Для Ш. она прямо привела только к потере чуждого ей Роттвейля и к признанию ее политической самостоятельности Вестфальским мирным договором 1648 г.; но косвенные последствия были неисчислимы. В Ш. проявилось и приняло сознательную форму стремление к сохранению нейтралитета в европейских столкновениях ? стремление, впоследствии выработавшееся (окончательно только в XIX в.) в форму политической идеи или задачи Ш. В Ш. спасались беглецы от религиозных преследований, ища убежища предпочтительно в родственных им по религиозному миросозерцанию кантонах. Тогда же Ш. сделалась местом убежища и для политических изгнанников; впоследствии (то же в XIX в.) значение ее в этом смысле стало еще больше и было как бы признано соседними державами (не раз, впрочем, делавшими попытки нарушить это право). Изгнанники-гугеноты принесли в Женеву новые отрасли промышленности. В XVII в. в Ш. развилась шелковая, бархатная, ткацкая, хлопчатобумажная, вязальная (вязание чулок) промышленность; появились в зачаточном виде плетение соломы, изделия из волос (конских; матрацы и т. д.), развившиеся уже в XVIII в. Этому способствовало большее спокойствие в первой половине XVII в., чем где бы то ни было в Европе, а разорение промышленности у соседей благоприятствовало расширению рынков. Рядом с этими отраслями промышленности сохранялась и такая, как служба наемниками в иностранных войсках (см. Швейцарские наемные войска). Государственные формы не развивались с той же быстротой, с какой шла вперед экономическая жизнь. Сельские кантоны сохраняли свои демократические формы. В городских кантонах тоже сохранялись старые формы, по большей части принявшие еще более аристократический характер вследствие уменьшения числа старинных родов, прекращения доступа новым людям в бюргерство и образования нового, численно весьма значительного, но политически бесправного промышленного населения. В Цюрихе, Берне и др. городах уже в XVI в. вывелся обычай поголовного опроса населения. Городские советы являлись органами или одних патрициев (Берн), или патрициев и бюргеров, ставших тоже аристократией. Город делал все возможное, чтобы задержать развитие деревни. Устраивая школы и университеты для себя, он запрещал устройство школ в деревне; он предписывал деревенскому люду продавать свои продукты не иначе как в своем городе и не иначе как в нем же покупать изделия городской промышленности. В Берне патриции сохранили за собой до самой революции исключительное право покупать привозимые в город сельскохозяйственные продукты в первые часы после открытия рынка. Ввиду таких политических условий, противоречия классовых интересов в XVII и XVIII в. обострялись и выражались в бунтах, восстаниях, усилении уголовных преступлений и увеличении суровости казней (квалифицированная смертная казнь введена в Ш. позже, чем где бы то ни было, но широко применялась до второй половины XVIII в., когда в других странах Европы она начала уже вымирать). Из более общих бунтов важен крестьянский бунт 1653 года, охвативший Базель, Берн, Золотурн, Люцерн.
В. В-в.
Спустя 3 года вспыхнула гражданская война ("первая Вильмергенская") между католическими кантонами Швиц и Люцерн и протестантскими Цюрих и Берн, поводом к которой послужило жестокое преследование протестантов в Швице. После сильного поражения, нанесенного бернцам под Вильмергеном, воюющие стороны, при посредстве нейтральных кантонов и иностранных посланников, подписали мирный договор в Бадене, которым был восстановлен status quo. В 1712 г. из-за религиозной вражды снова возникла война между католическими и протестантскими кантонами; последние вмешались в конфликт между аббатом с.-галленским и протестантами Тоггенбурга. Война эта, известная под именем "второй Вильмергенской", окончилась поражением католиков под Вильмергеном и миром в Аарау, по которому бернцы получили графство Баден, завладев таким образом южной частью свободных фогтств. Перевес, со времени битвы при Каппеле (1531) принадлежавший католическим кантонам, перешел к евангелическим кантонам. В общем, однако, религиозная рознь в XVIII в. уже потеряла свой прежний острый характер; зато усилился разлад между различными классами населения, доходивший не раз до открытых столкновений. Почти в течение всего XVIII в. идет непрерывная борьба между олигархиями городов и деревенской демократией. В 1707 г. вспыхнуло восстание против олигархов в Женеве (Петр Фатио), в 1713 г. ? в Цюрихе; в 1723 г. майор Давель составил заговор с целью освободить Ваадт из-под владычества Берна; в 1749 г. в самом Берне началось народное движение, во главе которого стал Самуил Генци. Все эти волнения были с жестокостью подавлены. Также неудачно окончились движения в Женеве (1781-82) и во Фрейбурге (революция Шено, 1781-82), где произвол аристократической партии, захватившей в свои руки власть, дошел до чрезвычайных размеров. Несмотря на столь сильный внутренний разлад, Ш. к концу XVIII в. достигла в области промышленности и торговли довольно значительного расцвета. На востоке особенно развилось хлопчатобумажное производство, в Цюрихе и Базеле ? шелковое; на западе сильное распространение получила фабрикация часов. Развилась значительно и торговля, несмотря на разные запретительные законы, долго стеснявшие свободное ее развитие. Мало-помалу швейцарцы из воинственных наемников, проливавших свою кровь за деньги на службе у иностранных государей, превратились в мирных промышленников и торговцев. XVIII в. является также эпохой интеллектуального развития и расцвета Ш. Альбрехт Галлер, Бернулли, Эйлер, Бодмер, Брейтингер, Соломон Гесснер, Лафатер, Песталоцци, И. фон Мюллер, Бонне, де Соссюр, Руссо и др. придают этой эпохе особенный блеск, который тем ярче подчеркивает политический упадок страны. Когда разразилась Великая французская революция, давно уже царившее в Ш. глухое недовольство прорвалось наружу. Несомненную роль сыграли при этом распространившиеся уже в Ш. идеи Руссо и пропаганда возникшего в 1790 г. в Париже революционного "Гельветического клуба", печатавшего и распространявшего в Ш., несмотря на усиление цензурных строгостей, пасквили и брошюры революционного содержания. Начались движения в Женеве, Нижнем Валлисе и Ваадте, быстро, впрочем, подавленные. В епископстве базельском возникла в 1792 г. небольшая Рауракская республика, просуществовавшая всего до мая 1793 г., когда она, по желанию самих граждан, была присоединена к Франции. Вскоре началось движение в епископстве санкт-галленском и в кантоне Цюрих, где правительство суровыми мерами по отношению к некоторым общинам, разыскивавшим доказательства своих старых прав, сильно возбудило против себя население. Между тем отношения между Конфедерацией и Францией становились все хуже и хуже. В 1797 г. Бонапарт присоединил к основанной им Цизальпинской республике Вальтелину, Бормио и Киавенну. Так как области эти не были непосредственно связаны с Конфедерацией, то это не послужило поводом к войне, тем более что Конфедерация, чувствуя свою слабость, всеми силами старалась сохранить нейтралитет. Раньше нейтралитет Ш. был полезен Франции, защищая в критические моменты часть восточной ее границы; теперь существование соседнего независимого государства вовсе не входило в виды французского правительства, особенно Наполеона, думавшего создать из Ш. республику по образцу Цизальпинской, чтобы стать таким образом хозяином Альп и иметь в своих руках проходы в Италию. Вскоре представился и удобный случай для вмешательства во внутренние дела Ш. Изгнанный из Ваадта, по возвращении из России (в 1795 г.), Лагарп и базелец Окс вступили в сношения с французской директорией с целью добиться с ее помощью политического переворота в Ваадте. 28 января 1798 г. французские войска, под предводительством генерала Менара, вступили в Ваадт, объявивший себя за несколько дней перед этим независимым от Берна, под именем Леманской республики. Предлогом для вступления французов послужило убийство двух французских гусаров. Вскоре затем ваадтские общины приняли составленную Оксом и одобренную директорией конституцию единой Гельветической республики, к которой присоединился также и Базель, и таким образом Леманская республика прекратила свое существование. Революционное движение быстро распространилось и в остальных кантонах. Только Берн сохранил свое прежнее олигархическое правление и приготовился к борьбе с французами. Несмотря на храброе сопротивление бернцев, генерал Брюн, заменивший Менара, разбил их и принудил город к капитуляции, причем победителям досталось около 40 млн. франков.
4) Гельветическая республика (1798-1803) и акт посредничества (1803-1815). 12 апреля представители 10 кантонов собрались в Аарау, где и была принята почти без обсуждений конституция единой и нераздельной Гельветической республики, заменившей собой прежний Союз 13 земель. Новая конституция провозгласила равенство всех перед законом, свободу совести, печати, торговли и ремесел. Верховная власть была объявлена принадлежащей всем гражданам. Законодательная власть предоставлена сенату и Большому совету, а исполнительная власть ? директории, состоявшей из 5 членов. Последняя выбирала министров и командиров войск и назначала префектов для каждого кантона. Кантоны делились на округа, с подпрефектом в каждом. Сначала к 13 старым кантонам прибавились Валлис, Леман, Ааргау, Беллинцона, Лугано, Ретия, Сарганс, Тургау и Санкт-Галлен, и число кантонов достигло 22. Но уже в мае того же года Ури, Швиц, Унтервальден и Цуг были соединены в один кантон ? Вальдштеттен с главным городом Швиц; Сарганс и Гларус образовали кантон Линт, а Аппенцель и Санкт-Галлен ? кантон Сентис. Между тем образ действий французов, наложивших значительную военную контрибуцию на некоторые кантоны, присоединивших к Франции Женеву (в апреле 1798 г.) и требовавших немедленного присоединения к Гельветической республике и остальных кантонов, вызвали в последних сильное волнение. Несмотря на свои слабые силы, они начали борьбу с французами и под начальством Алоизия фон Рединга одержали над ними несколько побед под Шинделлеги, Ротентурмом и Моргартеном. Скоро, однако, они вынуждены были уступить в столь неравной борьбе и присоединиться к Гельветической республике. В августе вспыхнуло последнее волнение в Нидвальдене, но оно вскоре было подавлено французами, с большой жестокостью. Вынужденная подписать 24 августа 1798 г. оборонительный и наступательный союз с Францией, Гельветическая республика во время войны Франции со второй коалицией (1799) сделалась главным театром военных действий (см. Революционные войны). Австрийские войска под начальством эрцгерцога Карла вступили в Ш., заняли восточную Ш., учредили в Цюрихе временное правительство и объявили в прокламации от 30 марта, что они пришли не подчинить швейцарцев, а наоборот, освободить их от французского ига. Все это вызвало народное восстание. Правительство Гельветической республики было поставлено в критическое положение. Лагарп, получивший диктаторскую власть, пытался было подавить восстание суровыми мерами, но неудачно. Гельветическая директория, не чувствуя себя в безопасности в Люцерне, 31 мая 1799 г. удалилась в Берн. Когда счастье перешло на сторону французов, восстание удалось подавить. Между тем продолжительные военные действия гибельно влияли на благосостояние страны. Всюду царило глухое недовольство существующим порядком. Вскоре после падения французской директории (18 брюмера) и гельветическая директория вынуждена была сложить с себя власть и передать ее в руки исполнительного комитета (7 января 1800 г.). Последний 8 августа 1800 г. изменил конституцию 1798 г., заменив оба совета одним законодательным корпусом. Исполнительная власть была вручена особой комиссии из 7 членов. Переворот этот не способствовал успокоению страны. Образовались 2 партии: унитариев, приверженцев единой Гельветической республики с централизованной властью, и федералистов, сторонников прежней кантональной системы. При содействии Бонапарта начались между обеими партиями переговоры, результатом которых явился новый пересмотр конституции в Мальмезоне (30 апреля 1801 г.). Отдельным кантонам были предоставлены значительные полномочия, учреждены сейм (77 членов) и сенат (25 членов), исполнительная власть вручена малому совету (4 члена). Когда 7 сентября 1801 г. унитариям, составлявшим большинство на сейме, удалось изменить конституцию в смысле еще большей централизации власти, федералисты вышли из состава сейма. Начались снова волнения; власть несколько раз переходила от унитариев к федералистам и обратно. Аристократическо-федералистическая партия, получив поддержку от Бонапарта, 28 октября 1801 г. захватила власть в свои руки, но удержала ее недолго. Постоянные волнения в Ш., ослаблявшие обе партии, благоприятствовали замыслам Бонапарта, давая ему возможность вмешиваться, в качестве посредника, в швейцарские дела. Он позволил унитариям снова произвести переворот (17 апреля 1802 г.) и затем вывел из Ш. французские войска. Обстоятельство это послужило сигналом к общему восстанию федералистов. Гельветическое правительство вынуждено было бежать из Берна в Лозанну и обратилось с просьбой о посредничестве к первому консулу. Последний приказал восставшим положить оружие и предложил прислать в Париж представителей обеих партий, чтобы вместе с ними выработать проект новой конституции. Для подкрепления своих требований он приказал Нею, с армией в 12 тыс. человек, снова вступить в Ш. 19 февраля 1803 г. новая федеральная конституция, получившая название Акта посредничества, торжественно была вручена Бонапартом швейцарским комиссарам. Конституция эта, выработанная путем уступок обеих партий, принесла успокоение стране. Ш. образовала союзное государство из 19 кантонов. Кантоны должны были оказывать содействие друг другу в случае внешней или внутренней опасности, не имели права воевать друг с другом, а также заключать договоры между собой или с другими государствами. Во внутренних делах кантоны пользовались самоуправлением. Кроме 13 старых кантонов, в состав Союза вошли Граубюнден, Ааргау, Тургау, Санкт-Галлен, Ваадт и Тессин. Валлис, Женева и Невшатель в состав Союза не вошли. Каждый кантон с населением свыше 100000 имел на сейме два голоса, остальные ? по одному. Во главе Союза стоял ландамман, избиравшийся ежегодно по очереди кантонами Фрейбург, Берн, Золотурн, Базель, Цюрих и Люцерн. 27 сентября 1803 г., во Фрейбурге, Ш. заключила с Францией оборонительный и наступательный союзный договор, по которому она обязалась доставлять Франции армию в 16000 человек. Обязательство это легло на Ш. тяжелым бременем, но в общем Ш. страдала от воинственных предприятий Наполеона менее, чем все другие вассальные государства. После битвы при Лейпциге (1 813) союзный сейм решил соблюдать строгий нейтралитет, о чем и сообщил воюющим странам. Император Александр I, заимствовавший от своего воспитателя Лагарпа симпатии к швейцарцам, обещал заботиться о сохранении нейтралитета Ш. Это вовсе не входило в планы Австрии, с неудовольствием смотревшей на развитие либеральных движений в Ш. и желавшей подчинить ее своему влиянию. 21 декабря 1813 г. австрийцы перешли Рейн, чтобы пройти через Ш. во Францию. С их вступлением в Ш. сторонники свергнутых аристократических правительств подняли голову. В Берне, Фрейбурге, Золотурне и Люцерне были снова восстановлены прежние правительства, а 29 декабря федеральный сейм, собравшийся в Цюрихе, отменил и акт посредничества. Берн, во главе 7 других кантонов, потребовал даже возвращения подчиненных прежде областей, но цюрихский сейм отказал в этом. Кантоны, ставшие на сторону реакции, созвали свой собственный сейм в Люцерне. Вследствие вмешательства держав, особенно императора Александра I, решительно высказавшегося за независимость новых кантонов, люцернский сейм был распущен, и недовольные кантоны также послали своих представителей на сейм в Цюрихе. К 7 сентября 1814 г. сейм из представителей 19 кантонов выработал новый союзный договор, одобренный державами на Венском конгрессе и санкционированный 7 августа 1815 г. Декларацией, подписанной 20 марта 1815 г., державы признали вечный нейтралитет Швейцарского союза и гарантировали целость и неприкосновенность его границ. Валлис, Женева и Невшатель были присоединены к Союзу, в состав которого вошли таким образом 22 кантона. Берн за потерю Ваадта и Ааргау был вознагражден городом Билем и большей частью епископства базельского. Несмотря, однако, на нейтралитет, после возвращения Наполеона с Эльбы, Ш. снова вынуждена была принять участие в борьбе с французами, за что после второго парижского мира получила 3 млн. франков и незначительные территориальные приращения.
5) Ш. при действии договора 1815 г. (1815-1848). Союзный договор 7 августа 1815 г. снова превратил Ш. в ряд самостоятельных государств, слабо связанных между собой общими интересами. Верховная власть хотя и принадлежала сейму, но деятельность его была весьма слабая. Он собирался по очереди в трех форортах (первенствующих кантонах) ? Цюрихе, Берне и Люцерне. Это обстоятельство не способствовало последовательности в делах, так как в промежутках между созывом сейма делами заведовал президент форорта, в котором заседал сейм, и дела переходили из одного форорта в другой. Кантональные конституции постепенно были изменены в консервативно-аристократическом духе. Все усилия либеральной оппозиции были направлены на введение демократических конституций в кантонах и на усиление связи кантонов между собой. Первыми кантонами, задумавшими пересмотр, явились Аппенцель, Ваадт, Тессин и Люцерн. Разразившаяся в 1830 г. польская революция дала сильный толчок движению. Начался целый ряд народных демонстраций, с требованием народовластия, равенства прав, разделения властей, свободы печати и т. п. 12 кантонов изменили свод конституции в демократическом духе, и таким образом переворот совершился без всяких кровопролитных столкновений. В других кантонах дело шло не так мирно. В Невшателе дело дошло до вооруженного столкновения республиканцев с правительством; Базельский кантон после 2-летней упорной борьбы между городом и сельскими общинами разделился на два полукантона; в Швице борьба между Альт-Швицем и окраинными округами также чуть не привела к разделению кантона на 2 полукантона. 17 марта 1832 г. семь кантонов: Цюрих, Люцерн, Берн, Золотурн, Санкт-Галлен, Ааргау и Тургау подписали в Люцерне так называемый Siebenerkonkordat (договор семи), с целью взаимной гарантии своих конституций и пересмотра союзного договора. Как противовес этому союзу образовался вскоре другой ? между малыми местными кантонами, Базелем и Невшателем (14 ноября 1832 г.), получивший название "Сарненской лиги". Проект пересмотра союзного договора, предложенный на утверждение кантонов, был отвергнут, и вопрос о пересмотре пришлось отложить на неопределенное время. Многочисленные политические беглецы (польские повстанцы, германские республиканцы, итальянские карбонарии и др.), находившие себе убежище в Ш., вовлекли последнюю в 1834-38 гг. в целый ряд дипломатических столкновений с иностранными державами. С Францией, вследствие отказа Тургауского правительства удалить натурализовавшегося в Тургау принца Людовика-Наполеона, дело чуть не дошло даже до вооруженного столкновения, улаженного только благодаря добровольному отъезду принца в Англию. В то же время и внутри Союза начались сильные раздоры из-за вопроса о вероисповеданиях. Либеральные партии в Ш. уже давно с неудовольствием смотрели на реакционное католическое духовенство, враждебно относившееся к демократическому движению 1830 г. С целью разграничить права государства от прав церкви и положить предел властолюбию католического духовенства, люцернское правительство созвало 20 января 1834 г. в Бадене конференцию, в которой приняли участие кантоны Люцерн, Берн, Золотурн, Санкт-Галлен, Ааргау, Тургау и Базель сельский. Конференция выработала целый ряд статей, предложенных потом на утверждение отдельных кантонов, но почти всюду эти статьи были отвергнуты, чем был нанесен сильный удар либеральной партии. В Санкт-Галлене для защиты католической церкви образовался особый католический союз. Берн вынужден был отказаться от баденских статей под давлением Франции, к которой жители бернской Юры обратились с просьбой о защите (1836). Начавшееся в Цюрихе сильное возбуждение, вследствие приглашения на университетскую кафедру догматики Давида Штрауса (см.), окончилось государственным переворотом (см. Цюрих). Радикальное правительство было низложено и заменено консервативным, удержавшимся, однако, всего около двух лет. Сильные волнения из-за вопросов вероисповедания произошли также в Гларусе, Тессине, Золотурне и Валлисе. Особенно сильно возбуждение было в Ааргау; здесь вспыхнул открытый мятеж, подавленный правительством, получившим помощь от Берна и Цюриха. Так как главными подстрекателями к мятежу оказались монахи, то ааргауское правительство не замедлило распорядиться закрытием 8 монастырей. Это вызвало волнение в католических кантонах, особенно в Люцерне. Сильная там консервативно-ультрамонтанская партия, руководимая Зигвартом Мюллером, Иосифом Леем и Бернардом Мейером, успела добиться пересмотра конституции и изменения ее по своему желанию. Ободренные таким успехом ультрамонтаны, на основании одной из статей союзного договора 1815 г. о гарантии монастырей, потребовали на сейме в Берне восстановления монастырей в Ааргау. Когда сейм 31-го августа 1841 года ограничился восстановлением 4 женских монастырей, кантоны Люцерн, Ури, Швиц, Унтервальден, Цуг и Фрейбург решили выделиться из Союза, если их требование о восстановлении монастырей не будет выполнено (1843). Вооруженное столкновение в Валлисе двух обществ ? Старой и Молодой Швейцарии, окончившееся полным торжеством клерикальной партии, и призвание иезуитов в Люцерн еще более усилили раздражение между клерикалами и радикалами. После того как предложение кантона Ааргау об удалении иезуитов из Ш. не было поддержано большинством на сейме, люцернские радикалы задумали силой отнять власть у клерикального правительства (8 декабря 1844 г.), но потерпели неудачу. Так же печально кончилось и нападение на Люцерн 31 марта 1845 г. вольных партизан из других кантонов, под начальством люцернца Штейгера и бернца Оксенбейна. Ультрамонтанские кантоны ? Люцерн, Ури, Швиц, Унтервальден, Цуг, Фрейбург ? заключили между собой формальный союз (Зондербунд), с военной организацией (15 сентября 1845 г.). Когда содержание этого договора, раньше сохранявшегося в тайне, стало известно сейму, собравшемуся 5 июля 1847 г. в Берне, последний объявил существование отдельного союза несовместимым с условиями союзного договора. Затем, так как после победы радикальной партии в Цюрихе, Берне, Санкт-Галлене и Женеве, большинство оказалось на стороне сейма, он приказал кантонам Зондербунда уничтожить свой договор и прекратить свое вооружение. В то же время сейм решил приступить к пересмотру союзного договора и удалить иезуитов из Ш. (3 сентября). Кантоны Зондербунда, надеясь на помощь иностранных держав, особенно Австрии и Франции, упорно отклоняли всякие попытки к примирению, делавшиеся сеймом. 21 октября сейм приказал генералу Дюфуру выступить с 6 дивизиями и занять враждебные кантоны. Союзная армия в 100000 человек принудила к капитуляции Фрейбург и Цуг, оттеснила 23 ноября, после ожесточенного боя, зондербундскую армию, под начальством генерала Салис-Солио, из ее укрепленной позиции у Люцерна и заняла этот город. Тогда и остальные кантоны вынуждены были покориться; Зондербунд распался. В покоренных кантонах были произведены соответственные изменения конституций и правительств и, кроме того, они должны были уплатить военные издержки. Исход войны решил в благоприятном смысле и вопрос о пересмотре союзного договора 1815 г. 18 января 1848 г. сейму была вручена коллективная нота Австрии, Пруссии, Франции и России о том, что державы не допустят никаких изменений против договора 1815 г. Союзный сейм решительно высказался против права держав на вмешательство в швейцарские дела. Февральская революция 1848 г. отвлекла внимание держав от Ш., но еще раньше союзный сейм назначил особую комиссию из 25 членов для выработки проекта новой конституции. Проект этот 15 мая был представлен сейму и принят большинством 15 1 / 2 кантонов, с населением в 1900000 человек, против 6 1 / 2 кантонов (Ури, Швиц, Унтервальден, Цуг, Аппенцель-Иннерроден, Тессин и Валлис), с населением в 292000 человек. Конституция эта, составленная по образцу конституции Соединенных Штатов Северной Америки, в основных своих чертах похожа на ныне действующую в Ш. конституцию. Вместо прежнего сейма, члены которого, в качестве уполномоченных, были связаны инструкциями своего кантона, было учреждено свободное в подаче голосов союзное собрание (Bundesversammlung), состоявшее из совета чинов (Standerath), т. е. на представителей отдельных кантонов, и национального совета (Nationalrath), представляющего собой весь швейцарский народ. Подобная система имела целью совместить сильный еще в то время кантональный дух с национальным. В первый совет депутаты посылались и избирались отдельными кантонами, по два от каждого кантона, во второй депутаты избирались народом по округам, по 1 депутату на 20000 жителей. Исполнительная власть была вручена союзному совету (Bundesrath) из 7 членов, избиравшихся союзным собранием. Председатель союзного совета, избираемый на 1 год, получил название президента Союза. Был также учрежден особый союзный суд (Bundesgericht) для разбора столкновений между отдельными кантонами. Местом пребывания властей Союза был избран Берн, где 6 ноября 1848 г. и было созвано первое союзное собрание, избравшее первый союзный совет.
6) Ш. при действии конституций 1848 и 1874 гг . Со времени объявления (12 сентября 1848 г.) новой конституции, превратившей Ш. из слабого союза отдельных кантонов в союзное государство с прочным политическим строем, начинается новая эпоха в истории Ш., ознаменованная наступлением всеобщего мира и полного порядка в стране. Новые власти Союза выказали чрезвычайно плодотворную организаторскую деятельность. Было приступлено к объединению почты, телеграфа, таможенного ведомства, а также системы денег, мер и весов. Таможенные заставы между отдельными кантонами, а также дорожные и мостовые пошлины были отменены; при поддержке Союза проведены новые дороги и каналы; в Цюрихе устроен союзный политехникум (1854) и т. д. Устройство железных дорог, после долгих споров в обоих советах, было предоставлено частной инициативе. Отношения с иностранными державами тоже были дружественные, хотя германский союзный сейм и Австрия были недовольны тем, что германские и итальянские политические выходцы находили себе убежище в Ш. Только в 1856 г. Ш. едва не была вовлечена в войну с Пруссией из-за событий в Невшателе. В этом кантоне еще 1 марта 1848 г., благодаря восстанию республиканцев, был положен конец власти прусского короля и учреждена республика, но роялисты не теряли надежды захватить в свои руки власть и произвели в сентябре 1856 г. мятеж, окончившийся полной неудачей и многочисленными арестами. Пруссия потребовала немедленного освобождения арестованных, грозя в противном случае войной. Благодаря посредничеству Наполеона III, столкновение это было улажено: союзный совет освободил роялистов, а прусский король признал независимость Невшателя (26-го мая 1857 г.). Когда в 1 8 60 г. Сардиния уступила Франции Савойю, Ш., основываясь на правах, предоставленных ей Венским конгрессом, заявила свои притязания на северную Савойю, но права эти не были признаны Францией. В 1867 г. союзный совет заключил международную конвенцию относительно прорытия С.-Готардского туннеля, утвержденную обоими советами 22 июля 1870 г. Во время франко-прусской войны 1870 г. Ш. выставила для защиты своего нейтралитета значительные военные силы. Когда французская восточная армия, отступая перед пруссаками, перешла швейцарскую границу (1-го февраля 1871 г.), она была обезоружена и размещена в пределах Ш. Между тем борьба партий внутри Ш. не прекращалась, но действия их, за очень немногими исключениями, не выходили из пределов законности. В 1869 г. Цюрих, а в 1870 г. и некоторые другие кантоны (Тургау, Люцерн, Берн, Золотурн, Ааргау) изменили свои конституции в демократическом духе, введя референдум (см.) и инициативу (право известного числа граждан предлагать законы). Первая попытка пересмотра союзной конституции, в 1866 г., не удалась. В 1872 г. составлен был новый проект конституции, значительно расширявший компетенцию Союза: он предоставлял Союзу право издавать законы о железных дорогах, банках, страховых обществах и фабриках, а также законы о браках, подчинял его компетенции военное дело, отменял смертную казнь и телесные наказания, гарантировал полную свободу совести и вероисповедания, объявлял элементарное школьное образование обязательным и бесплатным и вводил факультативный референдум также и для Союза. Против проекта оказались не только клерикалы и консерваторы, но и часть либералов; 12 мая 1872 г. он был отвергнут большинством 13 кантонов (261096 голосов) против 9 (255585 голосов). Союзный сейм, успев склонить на свою сторону оппозиционных либералов, немного изменил первоначальный проект в смысле меньшей централизации. В таком измененном виде конституция была принята 19 апреля 1874 г. 14 1 / 2 кантонами (340199 голосов) против 7 1 / 2 (198013 голосов) и вступила в силу 29 мая 1874 г. Изменения первоначального проекта заключались в том, что некоторые области военного дела были поручены ведению кантональных правительств, и Союзу было предоставлено право издавать гражданские законы только по некоторым определенным вопросам. Зато в церковных делах новая конституция значительно расширила права Союза. Учреждение епископств было поставлено в зависимость от согласия Союза; учреждение новых монастырей было совсем запрещено. Постановления новой конституции об отношениях к церкви были следствием культуркампфа, возгоревшегося и в Ш. Когда базельский епископ Лаша, несмотря на запрещения входивших в состав этой епархии кантонов (Золотурн, Люцерн, Цуг, Берн, Ааргау, Тургау и Базель сельский), провозгласил догмат о папской непогрешимости и отрешил нескольких священников, не хотевших признавать этот догмат, от должности, то упомянутые кантоны (кроме Цуга и Люцерна) низложили его. Лаша переехал из Золотурна в Люцерн. Другой конфликт с римской курией произошел в Женеве, где курия, против воли союзного и кантонального правительств, хотела восстановить бывшее женевское епископство, назначив священника Мермилльо апостолическим викарием. Когда Мермилльо отказался отречься от своего звания, союзный совет запретил ему пребывание в Ш. (17 февраля 1873 г.). Наконец, вследствие того, что папа в энциклике от 23 ноября назвал поведение швейцарских властей "позорным", союзный совет окончательно порвал с римской курией. Настойчивость, с которой швейцарские власти отстаивали новые церковные законы, побудила наконец курию к уступкам. Католическое духовенство в 1878 г. согласилось признать новые церковные законы; курия отказалась от своего намерения учредить епископство в городе Кальвина и в 1884 г. восстановила базельское епископство. Лаша был назначен апостолическим администратором кантона Тессин, который при этом окончательно отделился от епископств Комо и Милана и в 1888 г. официально соединился с епископством базельским. В 1874 г. в Лозанне был учрежден постоянный союзный суд; в том же году состоялась реорганизация военного дела. Законом 1875 г. введен обязательный гражданский брак. В 1877 г. фабричным законом, установившим нормальный рабочий день в 11 часов, было положено начало законодательству по защите интересов рабочего класса. В 1880 г. установлено общешвейцарское торговое и вексельное право и усилен надзор за железными дорогами. 18 мая 1879 г. изменена статья конституции, запрещавшая смертную казнь. 25 октября 1885 г. введена монополия на спирт, доходы с которой должны, однако, выплачиваться Союзом кантонам. Народным голосованием 26 октября 18 9 0 г. Союзу предоставлено право устройства государственного страхования на случай болезни или несчастья. Пятый частичный пересмотр 5 июля 1891 г. сделал возможным изменение отдельных статей конституции посредством народной инициативы, а шестой, 18 октября 1 891 г., предоставил Союзу кредитную монополию. Потребованное в 1894 г. социалистами "право на работу", а также предложение федералистов-ультрамонтанов, касавшееся разделения таможенных доходов между Союзом и кантонами, были отвергнуты. Точно так же была отвергнута предложенная союзными властями полная централизация военного дела. Хорошие отношения Ш. с соседними государствами иногда нарушались из-за социалистов, которые, вследствие германского закона о социалистах, искали убежища в Ш. Союзный совет разрешал им оставаться в Ш. лишь до тех пор, пока они ограничивались теоретическим изложением своих идей, но высылал их, если они компрометировали себя оскорблением дружественных правительств или революционной пропагандой. Несмотря на это, германское правительство не переставало следить, при помощи своих шпионов, за социалистами в Ш., а высылка союзным советом одного такого шпиона из пределов Ш. вызвала в 1889 г. конфликт между Ш. и Германией, вскоре, однако, улаженный. Вообще Ш., как нейтральная страна, занимает довольно почетное положение между остальными государствами Европы. Швейцарскому союзному совету поручено, например, руководство многими международными учреждениями, часть которых вызвана притом к жизни инициативой Союза. К таким учреждениям относятся: Женевская конвенция (1864), Всемирный почтовый союз (1878), Международный телеграфный союз (1875), Союз для защиты права собственности на произведения промышленности (1883) и искусства (1888) и др. В 1889 г. союзный совет пригласил промышленные государства Европы на конференцию для выработки международного законодательства по защите интересов рабочих, но вскоре взял это приглашение обратно, так как с подобным предложением обратился в феврале 1890 г. к державам и император Вильгельм II. В августе 1891 г. Ш. праздновала 600-летие существования Союза.
-*
Литература по истории Ш. весьма велика; особенно тщательно разрабатывалась местная история. Каждый кантон, не исключая самых маленьких, имеет по несколько обстоятельных, частью многотомных исторических и историко-правовых сочинений, из которых многие представляют серьезный общий интерес; таковы, например, сочинения Блунчли по истории Цюриха (см. Цюрих). Детальная разработка истории отдельных кантонов началась (под влиянием толчка, данного И. Мюллером) в конце XVIII в. и усиленно продолжается поныне; в середине XIX в. почти повсеместно возникли исторические ферейны, занимающиеся как отысканием и печатанием старинных грамот и иных материалов, так и детальной разработкой кантональной истории и публикующие то и другое в различных "Mittheilungen". В 1830-1840-х гг. появилось в 19 т. "Historisch-geographisch-statistisches Gemalde d. Sch." (С.-Галлен и Берн) ? хорошее описание истории, географии, статистики отдельных кантонов, составленное специалистами. Первое серьезно-научное общее исследование истории Ш. было предпринято И. Мюллером в "Geschichte der Schweizer" (Берн и Лейпциг, 1780-1806), в новой переработке появившейся под названием "Geschichte der Eidgenossenschaft", с продолжениями Hotlinger 'а, Vulliemin 'а и Monnard'а, в 15 т. (Лейпциг и Цюрих, 1806-53); книга не отличается достаточно критическим отношением к источникам, написана в приподнято-патриотическом стиле и в настоящее время совершенно устарела, но в свое время имела большое значение, содействовала пробуждению национального самосознания швейцарского народа в противоположность местному, кантональному, и дала сильный толчок к изучению истории Ш. Новейшие общие сочинения: Strikler, "Lehrbuch der Schweizergeschichte" (2 изд., Лейпциг, 1874); Daguet, "Histoire de la Confederation suisse" (7 изд., Женева, 1879), Vulliemin, "Hist. de la Confederation suisse" (2 изд., Лозанна, 1881); K. Dandliker, "Geschichte der Schweiz" (3-4 изд., Цюрих, 1897 ?1902; доведена до новейшего времени и может считаться лучшим общим сочинением по истории Ш.); наряду с ним стоит Numa Droz (в большом трехтомном сочинении разных авторов "Die Schweiz im XIX Jahrh."); Ван Мюйден, "История швейцарского народа" (СПб., русский перевод Радлова, 1898-1902; представляет не более чем компиляцию, притом весьма поверхностную); Hurbin, "Handbuch der schweizerischen Geschichte" (Станс, 1900-1901). Отдельные работы по истории Швейцарии и обозрение политических событий за год представляет издаваемый с 1886 г. профессором Hilty "Jahrbuch der schweizerischen Eidgenossenschaft" (Берн). Вполне научная работа, исследующая древний период, ? Dierauer, "Gesch. der schweizerischen Eidgenossenschaft" (вышли 2 т., Гота, 1887-91); Oechsli, "Die Anfange der schweizerischen Eidgenossenschaft" (Берн, 1891). Из сочинений по истории швейцарского права особенное значение имеют: Bluntschli, "Gesch. d. schweizerichen Bundesrechts" (один том ее ? тексты действовавших конституций и других историко-юридических памятников; 2 изд., Штутгарт, 1875); J. J. Blumer, "Staats- und Rechtsgeschichte der schweizerischen Demokratien" (С.-Галлен, 1850-59); J. Meyer, "Gesch. d. schw. Bundesrechts" (Винтертур, 1875-81); Schweizer, "Gesch. d. schw. Neutralitat" (Фрауенфельд, 1895-97). Из многочисленных сочинений по истории отдельных периодов и вопросов выдаются: J. Baumgartner, "Die Sch. in ihren Kampfen und Umgestaltunge von 1830 bis 1850" (Цюрих, 1853-66; очень ценное произведение радикального политического деятеля в С.-Галлене); Coragioni, "Munzgeschichte der Schw." (Базель, 1896;) Osw. Heer, "Urwelt der Schw." (Цюрих, 2 изд., 1878); Huber, "Die Waldstatte bis zur Begrundung ihrer Eidgenossenschaft" (Инсбрук, 1861); Oechsli, "Die Anlange der schw. Eidgenossenschaft" (Цюрих, 1891); Favre, "La confederation des 8 cantons" (Лейпциг, 1879); Tillier, "Gesch. d. Helvetischen Republik" (Берн, 1843); его же, "Gesch. d. Eidgenossenschaft" (Цюрих, 1845-55); Gelpke, "Kirchengesch. d. Sch." (Берн, 1856-61); Hunziker, "Gesch. d. schw. Volksschule" (Цюрих, 1881-83); Wyss, "Gesch. der Historiographie in der Sch." (Цюрих, 1895).
В. Водовозов.