В дореволюционной России: административное объединение из двух или трех губерний (в 18 в.) а твкже (в 19-20 вв.) система управления национальными окраинами
Значение слова НАМЕСТНИЧЕСТВО в Словаре русского языка Ожегова
Что такое НАМЕСТНИЧЕСТВО
Ожегов. Словарь русского языка Ожегова. 2012