К статье ЮГОСЛАВИЯ: НАСЕЛЕНИЕ
Согласно конституции 1946, Федеративная Народная Республика Югославия представляла собой федерацию, состоявшую из шести республик и двух автономных краев (оба в составе Сербии). В 1991 Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония объявили о своей независимости. Две республики - Сербия и Черногория - создали новую Союзную Республику Югославию и 27 апреля 1992 приняли конституцию, в соответствии с которой парламент СРЮ (Скупщина) состоит из Веча граждан и Веча республик. В Вече граждан входят 138 депутатов, избираемых всем населением Югославии. Вече республик состоит из 40 депутатов, по 20 депутатов от Сербии и Черногории, делегируемых республиканскими парламентами. Срок полномочий депутатов союзной Скупщины - 4 года.
После состоявшихся в декабре 1992 выборов расстановка политических сил характеризовалась доминированием четырех политических партий, получивших подавляющее большинство мест в Вече граждан. Крупнейшей являлась Социалистическая партия Сербии (СПС), созданная в 1990 в результате объединения Союза коммунистов Сербии и Союза трудового народа Сербии и возглавляемая Слободаном Милошевичем; она получила 47 из 138 мест (на выборах 3 ноября 1996 - 64 места). Второй влиятельной партией оказалась Сербская радикальная партия (СРП), которая получила 34 места (в 1996 - 16). Сербское движение обновления (СДО), руководимое Вуком Драшковичем, является оппозиционным по отношению к СПС; в 1992 оно находилось на третьем месте с 20 мандатами (в 1996 - 64 места). Демократическая партия социалистов Черногории (ДПСЧ), поддерживавшая идею преемственности федерации и руководимая Момиром Булатовичем, получила 17 мест (20 мест в 1996).
Исполнительную ветвь власти возглавляет президент, избираемый парламентом один раз на четырехлетний срок. Президент вносит в парламент список кандидатов на пост председателя федерального правительства (премьер-министра) и членов федерального суда. Премьер-министр утверждается парламентом на четырехлетний срок. Избранный в июне 1992 на пост президента страны Добрица Чосич лишился его в 1993, после того, как вызвал недовольство СРП, одобрив мирный план для Боснии, разработанный ООН. В июне 1993 он был смещен с поста коалицией, в которую входила СПС. Чосича сменил Зоран Лилич из СПС. В 1993 другой умеренный лидер, премьер-министр Милан Панич, был вынужден уйти со своего поста, а правительство возглавил Радое Контич. Слободан Милошевич (р. 1941), фактический глава государства, сохранил пост президента Республики Сербия (был избран в 1989).
Зимой 1996-1997 весь мир следил за поединком президента Сербии С.Милошевича с оппозицией - коалицией "Единство". Победителем в этом противостоянии стал Милошевич, избранный 15 июля 1997 президентом СРЮ. За его кандидатуру проголосовало большинство депутатов в двух палатах союзной Скупщины, где подавляющую часть составляют представители СПС и их союзники из Черногории.
Летом 1997 возникла сильная оппозиция Милошевичу в Черногории. Многие черногорцы во главе с Миломиром Джукановичем высказывали недовольство экономической изоляцией, вызванной участием Югославии в войнах в Хорватии, а затем в Боснии и Герцеговине. Джуканович в первую очередь выражал неудовлетворенность тем, что в Югославии не начались приватизация и преобразования в экономике, а также концентрацией в руках Милошевича всех рычагов власти. Оппозиционное движение начало открыто пропагандировать идею процветания Черногории в случае ее выхода из Югославии. В 1999 оппозиционные идеи укрепились после событий в Косово и бомбардировок территории Югославии.
Члены федерального суда утверждаются парламентом на 9-летний срок и избирают председателя. Кроме того существует федеральный конституционный суд из 7 человек, члены которого избираются на 9-летний срок.