К статье ЕГИПЕТ: ИСТОРИЯ
Стремление Абдель Насера получить у США оружие объяснялось тем обстоятельством, что создание сильной и дееспособной армии являлось одним из пунктов программы организации "Молодых офицеров", а кроме того, именно армия составляла опору нового правящего режима. Осознание Абдель Насером необходимости модернизации египетской армии особенно усилилось после налета израильской армии 28 февраля 1955 на египетский пост в Газе, который закончился гибелью более 50 египтян и лишний раз показал военно-техническую слабость армии Египта. Однако США обусловили продажу оружия вступлением Египта в Багдадский пакт, организацию стран Ближнего Востока, направленную против Советского Союза. Абдель Насер был против вступления в Багдадский пакт. Во-первых, он считал, что это может привести к расквартированию на территории Египта иностранных войск, а во-вторых, он не рассматривал Советский Союз в качестве противника Египта. На Бандунгской конференции неприсоединившихся стран, состоявшейся в апреле 1955, Абдель Насер выступил с провозглашением новой политики позитивного нейтралитета. США восприняли позицию Абдель Насера как просоветскую. В сентябре 1955 Египет объявил о своем намерении закупить оружие в Чехословакии.
Тем не менее продолжалось обсуждение вопроса о возможности финансирования Западом строительства высотной Асуанской плотины, завершение которого позволило бы значительно увеличить не только площадь обрабатываемых земель, но и объем энергоресурсов страны. Расчетная стоимость проекта составляла 1 млрд. долл. В феврале 1956 Всемирный банк пообещал выделить займ в размере 200 млн. долл., 5 млн. фунтов стерлингов обещала Великобритания, а 56 млн. долл. должны были поступить из США. Однако, поскольку Египет твердо придерживался принципов политики позитивного нейтралитета и призывал присоединиться к ней и другие арабские страны, в июле 1956 государственный секретарь США Джон Фостер Даллес заявил, что США отказываются финансировать строительство высотной Асуанской плотины. Несколько дней спустя примеру США последовала Великобритания.