несов. перех. 1. Создавать, основывать, организовывать (какое-либо учреждение). 2. Устанавливать, вводить, заводить (какой-либо порядок).
Значение слова УЧРЕЖДАТЬ в Новом словаре русского языка Ефремовой
Что такое УЧРЕЖДАТЬ
Ефремова. Новый словарь русского языка Ефремовой. 2005