Революционное движение во главе с полковником Муамаром Каддафи, пришедшее к власти в Ливии в 1969, поддерживает революционные террористические организации во многих частях света. Помощью ливийского режима пользовались террористы Латинской Америки, Европы, Азии и Африки, которые получали со стороны Каддафи вооружение, финансовые средства, могли скрываться в Ливии от преследования своих правительств и международных организаций. По данным государственного департамента США в настоящее время Ливия осуществляет поддержку более чем тридцати террористических организаций на всех континентах. С конца 1960-х гг. Каддафи устанавливает контакты с террористическими организациями, оперирующими на территории европейских стран. С нояб. 1976 ливийцы и алжирцы начинают финансирование и поставку вооружения баскским сепаратистам в Испании, а также бретонским и корсиканским террористам во Франции. На территории Европы Ливия также поддерживала террористов ИРА, итальянские "Красные бригады". За пределами Европы Каддафи поддерживает террористов Красной Армии Японии, турецких левых террористов, а также левоэкстремистов других стран Азии. Каддафи осуществлял широкомасштабную поддержку палестинских террористов, как ООП, так и более экстремистских организаций. В Латинской Америке помощью Каддафи пользовались никарагуанские, сальвадорские и другие повстанцы.
Виды предоставляемой террористам помощи. Участие Ливии в международной террористической деятельности заключается в предоставлении террористам финансовой помощи, поставках вооружения, обучении террористов со всех концов мира в находящихся на территории страны учебных лагерях, предоставлении убежища разыскиваемым террористам, направлении инструкторов-ливийцев и целых боевых подразделений в горячие точки, тыловом обеспечении террористических операций, осуществлении актов международного терроризма непосредственно агентами ливийских спецслужб.
Финансирование. Как нефтедобывающая страна, Ливия в прошлые десятилетия имела широкие возможности субсидировать террористов. После введения санкций финансовые возможности режима Каддафи резко сократились, но все же ливийским правительством осуществляется поддержка многочисленных террористических организаций. На территории страны собирается специальный 6-процентный налог с доходов палестинцев, полученные таким образом средства затем переводятся на счета контролируемого ООП Палестинского национального фонда. Кроме того, Ливией устанавливаются специальные премии за проведение успешных операций. В начале и середине 1970-х гг. значительные суммы получили террористы "Черного сентября" за уничтожение израильских спортсменов и Карлос за похищение министров ОПЕК.
Предоставление убежищ. На территории страны скрываются террористы различных латиноамериканских и европейских организаций. Ливия в 1970—80-х гг. стала удобным убежищем для совершивших преступление террористов. На ее территории скрывались убийцы израильских спортсменов на Мюнхенской олимпиаде в 1972; террористы, осуществившие вооруженный налет на аэропорт Афин в 1973; террористы, напавшие в Вене в 1973 на перевозивший эмигрантов-евреев поезд. Длительное время использует территорию Ливии в качестве базы такая организация, как "Фатах — Революционный совет" и другие ближневосточные группы.
Обучение террористов в тренировочных лагерях. Ливия начала предоставлять свои базы для подготовки иностранных террористов с конца 1960-х гг. Тренировочные лагеря находятся в районе городов Шинавин, Зуварах, Тубрук, где террористов обучают кубинцы, ливийцы и инструкторы из других стран. Спектр осваиваемых боевиками специальностей крайне широк. Лидер Народного фронта освобождения Палестины Ахмед Джибрил заявил: "Ливия обучает моих людей в осуществлении диверсий-самоубийств против Израиля. Пилоты НФОП обучаются управлению самолетами Миг-23".
Направление инструкторов и боевиков в горячие точки. Ливия отправила боевые отряды, вооруженные противотанковым и противовоздушным оружием в Ливан накануне вторжения туда израильских войск в 1982.
Поставки оружия. Многочисленные террористические организации во всем мире получают от Ливии оружие советского производства. В 1983 в Бразилии был перехвачен самолет с грузом предназначавшегося для колумбийского Д19 оружия. Неоднократно морским путем осуществлялись поставки оружия в Северную Ирландию. В ходе террористических операций используются автоматы Калашникова, РПГ, гранаты, взрывчатка. Список находящихся на вооружении Ливии и время от времени используемых в ходе крупных сражений (таких, как война в Ливане в 1982) включает ракетные пусковые установки ВМ-21,122-мм ракетные установки, 130-, 122- и 57-мм полевые орудия. Коммунистическим правительством Чехословакии в Ливию была поставлена 1000 тонн пластиковой взрывчатки "семтекс", которая в последующем использовалась или используется французскими, ирландскими, ближневосточными и другими террористами. Предполагается, что Ливия обладает запасами нервнопаралитических газов.
Тыловое обеспечение операций. Для поддержки террористических организаций Ливия использует свои посольства и пользующихся неприкосновенностью дипломатов. Посольства Ливии являются узловыми объектами, которые координируют доставку оружия, обеспечивают террористов разведывательной информацией, предоставляют поддельные документы, и надежные укрытия для скрывающихся операцию террористов.
Направления поддерживаемого Ливией терроризма. Политическую ситуацию в мире Каддафи рассматривает как противостояние угнетающего человечество реакционного империализма и борющегося с империализмом освободительного движения. В обращении к Организации неприсоединившихся государств в сент. 1986 Каддафи заявил, что любое насильственное действие против одного из империалистических государств приветствуется и является справедливым. Совершающий эти нападения — не террорист, а борец за свободу. Единственным средством, как считает Каддафи, является вооруженная борьба, и только через насилие может быть достигнуто национальное освобождение стран третьего мира от эксплуатации Западом. Любая попытка компромисса только вредит освободительной борьбе. Рассматривая политическую ситуацию в мире как противоборство двух непримиримых лагерей, Каддафи стремится помогать всем антиимпериалистическим организациям. Наиболее враждебно Ливия относится к США и его ближневосточному партнеру — Израилю, против которых осуществлены наиболее кровавые операции. Европейские государства (Англия, Франция) и умеренные прозападные арабские режимы находятся на втором месте в ливийском списке объектов покушения. Третьестепенный фронт борьбы — латиноамериканские герильеро, которые вели борьбу со своими правительствами и американским проникновением (сегодня почти не активны).
Прямое участие Ливии в терроризме. Ливийское участие в терроризме включает нападения, которые совершают сотрудники ливийской разведки против граждан западных стран и находящихся за границей ливийских диссидентов.
Ливийские граждане осуществили в 1989 взрыв французского лайнера над Сахарой, в результате чего погибло 170 пассажиров и команда самолета. Французский судья выдал международный ордер на арест трех ливийцев: Абдаллаха Санусси (племянник Каддафи, второй человек в разведывательных службах Ливии), Мусы Кусса (представитель министра иностранных дел, руководитель террористических операций), Абдаллаха Салем Задма (сотрудник ливийской разведывательной службы).
Проведенное в мае 1990 Палестинским фронтом освобождения нападение на побережье Израиля также было поддержано ливийцами. По данным израильских спецслужб, корабль, доставивший к израильскому побережью моторные лодки диверсантов, вышел из ливийского порта Бенгази. Судно принадлежало Ливии, команда и руководство также были ливийские.
Наиболее кровавой операцией, осуществленной ливийцами, был взрыв лайнера компании "Пан Америкэн", произошедший над шотландской деревней Локерби в 1988. В совершении диверсии обвиняются экс-директор службы безопасности ливийской авиакомпании Абель Бассет Аил Ал-Маграхи и директора филиала на Мальте Ламан Халифа Фимах. После операций в аэропортах Вены и Рима в 1985, проведенных при поддержке Ливии боевиками Абу Нидаля, США объявили Ливии экономическую блокаду. Ответом на американские санкции стали диверсии, осуществленные в марте 1986 в Ливане, Италии и Германии. Наиболее опасным был взрыв в зале дискотеки в Западном Берлине, в результате которого были убиты два американских солдата и множество ранено. Ответом на террористические действия Ливии стал авиаудар, нанесенный ВВС США по Триполи и Бенгази в апр. 1986. Результатом налета стала смерть 30 человек. До настоящего времени Ливия находится под действием экономических санкций и рассматривается как одно из наиболее опасных государств мира. Ливийское политическое и военной руководство стремится сотрудничать с террористами по всему миру. Возможности Ливии поддерживать терроризм зависят от экономического и международного положения страны. В настоящее время террористический потенциал снижен в сравнении с 1970—80-ми гг.