СССР, государственный орган, осуществляющий в соответствии со статьей 113 Конституции СССР высший надзор за точным исполнением законов министерствами, ведомствами, подчинёнными им предприятиями, учреждениями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов депутатов трудящихся, общественными и кооперативными организациями, а равно должностными лицами и гражданами СССР. Более подробно деятельность П. СССР урегулирована Положением о прокурорском надзоре в СССР ('Ведомости Верховного Совета СССР', 1955, | 9).
Советская прокуратура (государственная прокуратура) была создана постановлением ВЦИК 28 мая 1922 в целях осуществления надзора за соблюдением законов и в интересах правильной постановки борьбы с преступностью. В основу её организации и деятельности легли принципы, выдвинутые В. И. Лениным, который отмечал, что '... законность не может быть калужская и казанская, а должна быть единая всероссийская и даже единая для всей федерации Советских республик' (Полное собрание соч., 5 изд., т. 45, с. 198).
До 1933 прокуратура входила в систему республиканских народных комиссариатов юстиции. В связи с тем, что развитие социалистического государства потребовало более централизованного прокурорского надзора, в 1933 была учреждена П. СССР (СЗ СССР, 1933, | 40, ст. 239).
Конституция СССР (глава IX) закрепила организационные принципы построения органов П. СССР и определила её задачи.
Высший надзор П. СССР направлен на укрепление социалистической законности и охрану от всяких посягательств закрепленного Конституцией СССР и конституциями союзных и автономных республик общественного и государственного строя, социалистической системы хозяйства и социалистической собственности; политических, трудовых, жилищных и др. личных и имущественных прав и охраняемых законом интересов граждан СССР; прав и охраняемых законом интересов государственных учреждений, предприятий, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций (см. Надзор ).
П. СССР возглавляется Генеральным прокурором СССР , который назначается Верховным Советом СССР сроком на 7 лет. Органы П. СССР составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим. Структура П. СССР утверждается Президиумом Верховного Совета СССР. Прокуратуры образуются в союзных и автономных республиках, краях, областях, автономных областях, национальных округах, городах и районах (по решению Генерального прокурора может создаваться одна прокуратура на несколько административных районов). В Советской Армии и ВМФ образуются военные прокуратуры военных округов, флотов, соединений и гарнизонов. В составе П. СССР имеется Главная военная прокуратура, деятельностью которой руководит Генеральный прокурор СССР как непосредственно, так и через Главного военного прокурора. Положение о военной прокуратуре утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 декабря 1966.
В П. СССР образуется коллегия в составе Генерального прокурора СССР (председатель) и руководящих работников прокуратуры. При Генеральном прокуроре СССР, прокурорах союзных республик и Главном военном прокуроре состоят следователи по особо важным делам. Коллегии образуются также в прокуратурах союзных республик.
Генеральный прокурор СССР и подчинённые ему прокуроры, осуществляя от имени государства надзор за законностью, обязаны своевременно принимать меры к устранению всяких нарушений законов, от кого бы эти нарушения ни исходили. На основании ст. 117 Конституции СССР органы прокуратуры осуществляют свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР. Генеральный прокурор СССР входит в Президиум Верховного Совета СССР с представлением по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или требующим толкования действующего закона в порядке пункта 'в' ст. 49 Конституции СССР.
Генеральный прокурор СССР и подчиненные ему прокуроры в пределах своей компетенции осуществляют надзор за точным соответствием актов, издаваемых всеми государственными органами и учреждениями, кооперативными и общественными организациями, Конституции и законам СССР, конституциям и законам союзных автономных республик, постановлениям Совета Министров СССР, Совета Министров союзных и автономных республик; за точным исполнением законов должностными лицами и гражданами СССР. Противоречащие закону приказы, инструкции, решения, распоряжения, постановления и иные акты опротестовываются в орган, издавший соответствующий акт, или в вышестоящий орган (см. Протест ).
На должности прокуроров и следователей в органах П. СССР назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование. Работникам органов П. СССР присваиваются классные чины: действительного государственного советника юстиции, государственного советника юстиции I, II и III классов (присваиваются Президиумом Верховного Совета СССР). Др. классные чины присваиваются приказом Генерального прокурора СССР либо прокурора союзной республики. Прокурорско-следственные работники, имеющие классные чины, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду со знаками различия.
Р. А. Руденко.