Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов, состоялся в Москве 22-29 декабря 1920. Съезд собрался в период окончания войны против внутренней контрреволюции и военной интервенции, когда хозяйственный фронт выдвигался '... как самый главный и как основной' (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 42, с. 137). На съезде присутствовало 2537 делегатов (1728 с решающим голосом и 809 с совещательным). Партийный состав: коммунистов - 2284, сочувствующих коммунистам - 67, беспартийных - 98, меньшевиков - 8, бундовцев - 8, левых эсеров - 2, остальные - члены других партий. Порядок дня: Доклад ВЦИК и СНК о внешней и внутренней политике (докладчик В. И. Ленин); О положении в промышленности и мерах по её восстановлению (докладчик А. И. Рыков); Об электрификации (докладчик Г. М. Кржижановский); О транспорте (докладчик Л. Д. Троцкий); О развитии с.-х. производства и помощи крестьянскому хозяйству (докладчик И. А. Теодорович); Об улучшении деятельности советских органов в центре и на местах и борьбе с бюрократизмом (докладчик Г. Е. Зиновьев); Выборы ВЦИК. Основные вопросы повестки дня предварительно обсуждались на заседаниях фракции РКП (б). Для всестороннего обсуждения вопросов съезд образовал три секции: промышленную, сельскохозяйственную и советского строительства. Работа съезда проходила под непосредственным руководством Ленина. В докладе о внешней и внутренней политике Ленин подвёл итоги Гражданской войны и раскрыл главные политические и хозяйственные задачи, стоявшие перед страной в период восстановления и развития народного хозяйства. 'Только тогда, когда страна будет электрифицирована, - указывал Ленин, - когда под промышленность, сельское хозяйство и транспорт будет подведена техническая база современной крупной промышленности, только тогда мы победим окончательно' (там же, с. 159). Съезд принял резолюцию о полном одобрении политики правительства. Обсуждая вопросы восстановления и развития народного хозяйства, делегаты приняли ряд постановлений, направленных на борьбу с хозяйственной разрухой. В постановлении о тяжёлой индустрии отмечалась необходимость увеличить добычу угля и руд. Особое внимание предлагалось обратить на развитие каменноугольной и металлургической промышленности Сибири, Урала, Подмосковного и Донецкого бассейнов. Одним из основных вопросов съезда было обсуждение и утверждение плана электрификации России - ГОЭЛРО , составленного по инициативе и указаниям Ленина. Это был перспективный народно-хозяйственный план Советского государства, который Ленин назвал 'второй программой партии' (см. там же, с. 157). Резолюция, принятая по докладу Кржижановского, была написана Лениным. Съезд единогласно утвердил важный законопроект 'О мерах укрепления и развития крестьянского сельского хозяйства'. Подчёркивая его значение, Ленин говорил, что вокруг него, '... как около фокуса, группируются сотни постановлений и законопроектов Советской власти' (там же, с. 148). Основные положения законопроекта обсуждались с участием Ленина. На съезде были приняты постановления об укреплении и развитии транспорта и др. Делегаты обратились к трудящимся страны с призывом отдать все силы на восстановление народного хозяйства. Были утверждены постановления по вопросам советского строительства: О ВЦИК, Президиуме ВЦИК, СНК (о правах и обязанностях), о взаимоотношениях центральных и местных органов экономического управления. Съезд утвердил новое Положение о Совете труда и обороны , ратифицировал союзный рабоче-крестьянский договор между РСФСР и УССР и принял решение о сокращении численности Красной Армии. ВЦИК был избран в составе 300 членов и 100 кандидатов. Съезд учредил орден Трудового Красного Знамени.
Лит.: Ленин В. И., VIII Всероссийский съезд Советов 22-29 декабря 1920, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 42; Съезды Советов Союза ССР, Союзных и Автономных советских социалистических республик. Сб. документов, т. 1, М., 1959, с. 124-58.
Г. М. Ермина.