управленческих работ, применение математических методов, автоматических устройств и технических средств вычислительной техники при решении задач управления в различных звеньях народного хозяйства.
Комплексная автоматизация производства , значительное увеличение масштабов и темпов развития промышленности и усложнение производственных связей между различными звеньями народного хозяйства резко повысили необходимость автоматизации также и процессов сбора и обработки экономической информации, статистических данных, учёта и распределения различного вида документации, решения задач планирования и управления. Средства автоматизации должны внедряться в сферу управления путём создания комплексных автоматизированных систем управления, охватывающих определённые области народного хозяйства, ибо только в этом случае обеспечивается высокая эффективность средств автоматизации. Внедрением таких систем достигаются: значительное повышение уровня производства промышленности за счёт более полного и рационального использования производственных мощностей, труда, материальных и денежных ресурсов, сокращения сроков подготовки производства к выпуску новых изделий и более правильного определения объёма и номенклатуры выпускаемых изделий; существенное сокращение сверхнормативных запасов (и вообще запасов на складах) за счет более точного установления потребностей в материалах, комплектующих изделиях и полуфабрикатах, более полного и точного учёта изменения потребностей и движения материальных ценностей и оперативного маневрирования фондами и наличными запасами; освобождение аппарата центральных и местных органов управления от трудоёмких расчётных работ (если при этом общая численность персонала даже не уменьшается, сами задачи планирования и управления ставятся на качественно высшую ступень); коренное улучшение качества принимаемых решений и обеспечение должной оперативности руководства на всех уровнях управления, что обеспечивается соответствующим агрегированием и фильтрацией избыточной информации техническими средствами.
Научная основа А. у. р. - экономическая кибернетика, которая изучает специфические особенности управления народным хозяйством, методы синтезирования оптимальных систем управления в экономике и разрабатывает вопросы применения математических методов решения экономических задач. Важнейшая проблема А. у. р. - решение принципиальных методологических и конкретных вопросов взаимодействия человека и кибернетических машин в рамках единой системы автоматизированного управления (см. Система 'человек и машина' ) народным хозяйством и в каждом его отдельном звене. Можно выделить 3 основных уровня А. у. р.: государственная автоматизированная система управления (ГАСУ), базирующаяся на государственную сеть вычислительных центров (ВЦ), предназначенная для обслуживания общегосударственных территориальных органов управления (Госплан, Центральное статистическое управление, торговля, сельское хозяйство, административные органы); отраслевые автоматизированные системы управления (ОАСУ) для обслуживания отдельных отраслей промышленности; автоматизированные системы управления предприятиями для автоматизации процессов обработки экономической информации и решения задач планирования и управления для одного или нескольких близкорасположенных предприятий.
Создание автоматизированных систем предполагает постепенную перестройку управления в народном хозяйстве, отраслях промышленности и на предприятиях на основе широкого применения электронной вычислительной техники и экономико-математических методов оптимального планирования.
Основные технические средства А. у. р. - электронные вычислительные и электронные управляющие машины.
Цифровые вычислительные машины (ЦВМ), наиболее широко распространённые в А. у. р., используются комплексно и в сочетании с другими средствами автоматики. ЦВМ применяются для организации централизованных систем обработки данных, для планирования, учёта, статистики, для расчётов заработной платы; расчётов оптимальной технологии обработки деталей; планирования участков, цехов и предприятий в целом; оперативного учёта материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий на складах с составлением соответствующих отчётов; расчётов потребности в материалах с составлением заявок; ежедневного непрерывного учета себестоимости; расчёта оптимальных планов загрузки оборудования; составления производственных и транспортных графиков и т. д. ЦВМ широко используются для А. у. р. всех видов в ряде зарубежных стран, особенно в США где около 90% всех выпускаемых ЦВМ служит для экономических расчётов и управления производством. Опыт показывает, что расходы, связанные с внедрением ЦВМ окупаются в течение 1,5-2 лет их эксплуатации.
Аналоговые вычислительные машины (АВМ) обычно узко специализированы и служат главным образом для оптимального регулирования технологических процессов. Однако использование преобразователей непрерывных импульсов в дискретные позволяет применять их совместно с электронными управляющими машинами и регулировать процесс не только в оптимальном технологическом, но и оптимальном экономическом режиме. Имеются основания считать, что в экономическом управлении найдут применение аналоговые машины нового типа - автоматические оптимизаторы.
Технические средства А. у. р., помимо ЭВМ, включают многие десятки различных типов специализированного оборудования, которое можно разделить на несколько основных групп (см. также Оргтехника ).
1) Машины, фиксирующие информацию: перфораторы; пишущие машинки; регистраторы наличности, автоматические счётчики количества или качества продукции; аппаратура сигнализации для выдачи информации о ходе управляемых процессов; магнитофоны, диктофоны, стенографические машинки; аппаратура для копирования и размножения документов и пр.
2) Машины для обработки данных: настольные счетно-клавишные и фактурные суммировки, табуляторы и другие счётно-аналитические машины.
3) Оборудование, преобразующее информацию: конверторы; оптические и иные читающие и кодирующие устройства; устройства для перезаписи с перфокарт на перфоленту и обратно; аппаратура микрофильмирования и чтения микрокарт и т. п.
4) Оборудование для вывода информации: автоматические перфорационные машины в блоке с декодирующими устройствами, автоматические печатающие машины и др.
5) Оборудование поиска и хранения информации: картотечные сортировки, машины для поиска документов и др.; специальные электронные информационные машины, обладающие большими объёмами внешних накопителей (сотни миллионов чисел), ёмкими долговременными и оперативными запоминающими устройствами. Такие машины имеют большое количество параллельно действующих вводных и выводных устройств и обладают разветвленной логической схемой, позволяющей производить выдачу данных не только по адресам, но и по совокупности признаков.
6) Оборудование связи: телеграфная, телефонная аппаратура, радиоаппаратура, а также разнообразные средства внутренней связи и сигнализации - директорские и диспетчерские телефонные коммутаторы, внутренние АТС, селекторы, средства передачи документов (электрические, механические, пневматические), средства поиска лиц на территории предприятия и др.
Организация А. у. р. в общегосударственном масштабе обеспечивает наиболее эффективное внедрение современных научных методов планирования и управления. Определилась тенденция создания мощных ВЦ многоцелевого назначения, непосредственно связанных обычно с использованием телефонной сети, с большим числом абонентов. В таких комплексах существенно меняются характер и структура работы ВЦ. Из предприятий с ручным приёмом и выдачей информации они превращаются в сложные автоматические и даже самоорганизующиеся системы обработки информации, одинаково хорошо приспособленные как для сложных вычислений и обработки больших объёмов информации, так и для управления отдельными предприятиями и целыми промышленными комплексами. Крупные вычислительные комплексы обладают способностью одновременно решать ряд различных задач, автоматически выбирать оптимальный порядок выполнения заданного объёма вычислительных работ, подготовлять и автоматически программировать задачи, оптимально распределять время решения, а также автоматически контролировать свою работу и частично устранять неисправности. Для эффективной А. у. р. в народном хозяйстве целесообразно создание крупных районных информационно-вычислительных центров (ИВЦ) для комплексного обслуживания предприятий и органов экономического управления района, включая органы планирования и управления производством, снабжения, банковские и финансовые, статистические, торговые и др. Отдельные крупные предприятия и органы управления могут иметь свои машинно-счётные станции или средние и малые ЭВМ. На первом этапе материалы в ИВЦ могут доставляться в основном вручную. В дальнейшем ИВЦ должны быть связаны специальными линиями связи или существующей телефонной и телеграфной сетью с вводными и выводными устройствами, а также с оборудованием предварительной обработки или фиксации информации, установленным непосредственно на предприятиях и в учреждениях. В этом случае громоздкий документооборот и переписка заменяются непосредственным обменом телеграфными или телефонными передачами с автоматической записью, обработкой и хранением поступающих сведений. При создании такой развитой сети кибернетических систем представляется возможность перейти от управления по полной информации к управлению по возмущениям (отклонениям от заданного режима), что во много раз сокращает объём необходимой экономической информации и намного удешевляет и упрощает управление. Способность кибернетических систем к накоплению опыта и самообучению содействует разработке методов оптимального управления процессом общественного производства.
Примером комплексной А. у. р. может служить информационно-управляющая система 'Львов', созданная Институтом кибернетики АН УССР и Львовским телевизионным заводом для предприятий с массовым и крупносерийным производством. Основной организационной единицей системы является ИВЦ завода, включающий службы приёма и контроля информации, нормативов, текущих расчётов, группы экономико-математических и технических разработок и развития системы.
В состав технических средств системы входит ЭВМ 'Минск-22' с устройствами ввода, вывода и сопряжения с телеграфными каналами связи, автоматическими датчиками учёта количества выпущенных деталей, рабочих шагов конвейерных линий и контроля состояния оборудования. В системе применены также промышленные телевизионные установки, установки передачи информации, световые люминесцентные табло и ряд других средств. ИВЦ автоматически собирает и обрабатывает информацию о ходе производства, состоянии оборудования, наличии и движении материалов, покупных деталей, изделий и готовой продукции; выдаёт необходимые справки службам завода и выполняет различные планово-экономические расчёты. Применение системы типа 'Львов' повышает ритмичность производства и снабжения, увеличивает производительность труда, снижает себестоимость продукции, сокращает непроизводительные расходы. Условно-годовой экономический эффект от внедрения этой системы составил 201,5 тыс. руб. (по данным на 1967). Система 'Львов' позволила заводу увеличить план выпуска телевизоров в 1968 на 18 тыс. штук без увеличения производственных мощностей. Ориентировочный срок окупаемости - 3 года.
Комплексная А. у. р., освобождая человека от огромного объёма механической работы по сбору и переработке информации и выработки стандартных актов управления, повышает его творческую роль, давая необходимый материал для более глубокого анализа, разработки новых, ещё более совершенных методов управления.
Лит.: Немчинов В. С., Экономико-математические методы и модели, М., 1962; Применение электронных вычислительных машин в управлении производством, под ред. О. В. Козловой, М., 1965; Берг А. И., Черняк Ю. И., Информация и управление, М., 1966; Глушков В. М., Перспективы использования автоматизированных систем управления в народном хозяйстве, 'Механизация и автоматизация управления', 1967, |2; Лаптев А. Л., Смирницкий Е. К., Механизация и автоматизация инженерно-управленческого труда. Справочник, М., 1967.
А. И. Китов.