Значение РОССИЯ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ: КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона

РОССИЯ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ: КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

G. Кредитные учреждения. До 1860-х годов почти все кредитные учреждения в Р. были правительственные. В 1754 г. были учреждены дворянские заемные банки в С.-Петербурге и Москве и купеческий заемный банк в С.-Петербурге. Деятельность их была малоуспешна; в 1782 г. был закрыт купеческий банк, а в 1786 г. — и дворянские банки. В 1769 г. были учреждены два променных банка (соединенные в 1786 г. в один ассигнационный); им было, между прочим, предоставлено производить учет векселей, для чего были учреждены учетные конторы. Для содействия краткосрочному кредиту в 1772 г. открыты в ведомстве опекунских советов ссудные и сохранные казны, а в 1775 г. учреждены в губернских городах приказы общественного призрения. Для облегчения дворянству земельного долгосрочного кредита в 1786 г. учрежден государственный заемный банк. В 1817 г. вместо учетных контор при ассигнационном банке был учрежден с основным капиталом в 30 милл. руб. асс. Государственный коммерческий банк, имевший целью оживление промышленности и содействие в кредите торговому сословию. В 1843 году, с введением кредитных билетов, был закрыт ассигнационный банк. В 1860 г. взамен заемного банка и приказов общественного призрения открыт государственный банк. Вслед за тем начинают появляться и частные кредитные учреждения: в 1861 г. было учреждено С.-Петербургское городское кредитное общество; в 1862 г. издано положение о городских общественных банках (существовавших и раньше, но имевших весьма слабое развитие: в 1857 г. их было 21, с капиталом всего в 1/2 милл. руб.); в 1864 г. учреждено первое Общество взаимного кредита (в СПб.); в том же году возникли первый акционерный банк (С.-Петербургский частный коммерческий) и первое взаимное земельное кредитное учреждение (Херсонский земский банк); акционерные земельные банки появляются с 1871 г. (первый по времени — харьковский). К 1 янв. 1898 г. в Р. числилось 511 учреждений краткосрочного и долгосрочного кредита с 461 отделением, в том числе государственных кредитных учреждений 5: государственный банк, государственный дворянский земельный банк, крестьянский поземельный банк и 2 ссудные казны. Частные учреждения: акционерные коммерческие банки — 39 (в 1899 г. 41), общества взаимного кредита — 99, акционерные земельные банки — 10, сословные и взаимные земельные — 7, городские кредитные общества — 18, акционерные ломбарды — 10, сословные банки — 8, городские общественные банки — 239, городские ломбарды — 57, городские сберегательные кассы — 7, сельские общественные банки — 4, ссудные кассы промышленников — 10. Наиболее сильное влияние на торговые обороты оказывает госуд. банк. По новому уставу банка (1894) он имеет целью облегчение денежных оборотов, содействие посредством краткосрочного кредита отечественной торговле, промышленности и сельскому хозяйству, а также упрочение денежной кредитной системы. Операции государственного банка следующие: учет векселей и других срочных обязательств; ссуды под соло-векселя с обеспечением, ссуды под товары и документы, ссуды под залог ценных бумаг; кредиты по специальным текущим счетам (on call); кредиты земствам и городам; ссуды через посредников (мелким землевладельцам, крестьянам, кустарям, ремесленникам, а также под находящиеся в пути товары); прием денежных вкладов и вкладов на хранение; покупка и продажа ценностей; комиссионные операции — перевод сумм, получение платежей за счет доверителей и др. Государственный банк имеет 9 контор, 104 отделения постоянных и 10 временных. Состояние главнейших счетов банка к 16 августа 1899 г.: актив — касса 258 милл., долг государственного казначейства за кредитные билеты 100 милл., золото в российской и иностранной монете и слитках 782 милл., учет векселей и др. срочных бумаг 173 милл., специальные текущие счеты 24 милл., ссуды под % бумаги 28 милл., под товары и товарные документы 12 милл.; пассив — кредитные билеты, выпущенные в обращение, 630 милл., основной капитал банка 50 милл., вклады 86 милл., текущие счеты частных лиц и учреждений 94 милл., правительственных и общественных учреждений 77 милл., департамента государственного казначейства 330 милл.

Акционерные коммерческие банки занимаются главным образом учетом векселей и других срочных обязательств и ссудой под % бумаги в форме специальных текущих счетов. В последнее время крупнейшие банки производят в больших размерах эмиссионную операцию, т. е. выпуск акций и облигаций вновь возникающих и уже существующих промышленных предприятий. Сравнительно с другими частными банками, более обширный круг операций имеет русско-китайский банк; ему, кроме обычных операций, разрешены еще следующие: транспортирование товаров и принятие их в залог; выпуск собственных билетов в таэлях, долларах и фунтах стерлингов и другой местной монете; приобретение концессий на постройку в пределах Китая железных дорог и проведение телеграфных линий; страхование товаров; покупка и продажа движимостей. Впрочем, в пределах Р. банк ограничивается исключительно обыкновенными банковыми операциями.

Главнейшие из статей баланса некоторых акционерных банков коммерческого кредита к 1 марта 1899 г. (в тысячах рублей).

- -

| - - - - - - - |

| С.-Петербургский частный коммерч. | 1865 | 9012 | 9735 | 7407 | 10000 | 8134 |

| - - - - - - - |

| " учетный и ссудный | 1869 | 9741 | 538 | 16548 | 10000 | 14750 |

| - - - - - - - |

| С.-Петерб. Международный коммерч. | 1876 | 27309 | 1088 | 22110 | 24000 | 35069 |

| - - - - - - - |

| Волжско-Камский коммерческий | 1871 | 61173 | 400 | 42216 | 10000 | 59675 |

| - - - - - - - |

| Русский для внешней торговли | 1871 | 21434 | 2007 | 14041 | 20000 | 38837 |

| - - - - - - - |

| С.-Петербургско-Московский коммерч. | 1884 | 9099 | 332 | 8514 | 5000 | 2624 |

| - - - - - - - |

| С.-Петербургско-Азовский коммерч. | 1887 | 11025 | 645 | 7371 | 6000 | 8205 |

| - - - - - - - |

| Русский торгово-промышл. коммерч. | 1890 | 18958 | 1007 | 8905 | 1000 | 16494 |

| - - - - - - - |

| Лионский кредит | 1879 | 3906 | 281 | 9474 | — | 3946 |

| - - - - - - - |

| Московский купеческий " учетный | 1867 | 48552 | 8326 | 32625 | 5000 | 23500 |

| - - - - - - - |

| " торговый | 1870 | 7899 | 4540 | 7693 | 4000 | 5714 |

| - - - - - - - |

| " международный | 1872 | 9500 | 4309 | 7207 | 5000 | 8587 |

| - - - - - - - |

| " торговый | 1884 | 14156 | 1547 | 6680 | 1000 | 9464 |

| - - - - - - - |

| Азовско-Донской коммерческий | 1871 | 24954 | 2845 | 6688 | 7500 | 24677 |

| - - - - - - - |

| Варшавский коммерческий | 1871 | 16487 | 551 | 8481 | 12000 | 6083 |

| - - - - - - - |

| Одесский учетный | 1879 | 7865 | 1057 | 3326 | 2000 | 7866 |

| - - - - - - - |

| Орловский коммерческий | 1872 | 9525 | 1385 | 629 | 5000 | 4463 |

| - - - - - - - |

| Рижский коммерческий | 1872 | 13113 | 1673 | 668 | 5000 | 1116 |

| - - - - - - - |

| Сибирский торговый | 1873 | 7943 | 1248 | 6075 | 2400 | 8852 |

| - - - - - - - |

| Общий итог всех (41) акционерных | — | 416356 | 84499 | 267391 | 188669 | 322127 |

- -

Общества взаимного кредита. Задача таких обществ — доставление возможно дешевого и широкого кредита лицам, вступившим в члены общества; каждому члену при вступлении в общество открывается кредит на сумму в 10 раз большую против суммы членского взноса. Общества взаимного кредита производят прием вкладов срочных, бессрочных и на текущий счет, учет векселей, выдачу ссуд и исполнение разных комиссий по поручениям членов. К 1 января 1898 г. складочный капитал таких обществ составлял 24241 тыс. руб., учет векселей достигал 77554 тыс. руб., ссуды под залог % бумаг, товаров и др. — 23093 тыс. руб., специальный текущий счет 47268 тыс. руб., вклады 82610 тыс. руб.

Городские общественные банки действуют под наблюдением и ответственностью городских дум; правление банка избирается городской думой. Из 239 банков 37 было в губернских городах, 202 в уездных гор. и посадах. Основные капиталы всех банков = 31051 тыс. руб.; по балансам на 1 января 1898 г. учет векселей = 63957 тыс. руб., ссуды под % бумаги — 8393 тыс. руб., ссуды под городские строения и земельные участки — 26375 тыс. руб., специальные текущие счеты — 1069 тыс. р., вклады вечные, срочные и бессрочные — 79072 тыс. руб. В последнее время городским банкам разрешено производить выдачу ссуд под залог товарных железнодорожных квитанций на принятый к перевозке хлеб и открывать специальные текущие счеты под обеспечение свидетельствами товарных складов о приеме хлеба на хранение.

Учреждений мелкого кредита к 1 января 1897 г. числится 1647, в том числе 664 ссудосберегательных товарищества 408 сельских банков и 575 вспомогательных касс. По балансу на 1 января 1897 г. числилось в 1442 учреждениях, представивших отчеты, ссуд: срочных — 26681247 руб., просроченных — 3367679 руб., безнадежных — 111066 р.; паевых взносов — 6556175 руб., вкладов — 14819971 р.; выдано в 1896 г. ссуд 38007355 р., поступило в возврат 36408036 р. Ссуды под залог движимости производятся в настоящее время 2 ссудными казнами в С.-Петербурге и Москве, 10 частными акционерными обществами (по 4 в С.-Петербурге и Москве и по 1 в Одессе и Варшаве) и 56 городскими ломбардами. Ссудные казны принимают в залог золотые и серебряные вещи, бриллианты, драгоценные камни, жемчуг, золото и серебро в слитках. По балансу с.-петербургской ссудной казны к 1 января 1898 г. числилось выданных ссуд на сумму 4727698 руб., московской казны — 2636882 руб. Акционерные ломбарды имели к 1 января 1898 г. основного капитала 8750000 руб., займов по облигациям — 1742250 руб., разных других займов — 3953865 руб.; ссуд выдано было к 1 января 1896 г. 12610141 руб. По 56 городским ломбардам (из них 31 в губернских городах и 25 в уездных) основные капиталы равны 2308879 руб., выдано ссуд на 2550511 руб.

Учреждения поземельного (долгосрочного) кредита. Правительственные учреждения поземельного кредита — государственный дворянский земельный банк и крестьянский поземельный банк. Дворянский банк учрежден в 1885 г. для поддержания землевладения потомственных дворян посредством выдачи ссуд под залог принадлежащих им земель на сроки от 11 до 66 1/2 лет. Его действие распространяется на Европейскую Р., кроме Финляндии, губерний прибалтийских и привислянских. Ему поручена ликвидация Саратовско-Симбирского земельного банка, а также управление делами Александровского губернского дворянского банка в Нижнем Новгороде; кроме того, в виде особого отдела в 1890 г. присоединено к банку бывшее Общество взаимного поземельного кредита, учрежденное в 1866 г. Банк имеет 26 отделений; операции свои он производит посредством выпуска закладных листов, передаваемых для реализации государственному банку; в настоящее время банк выпускает 31/2 % закладные листы.

Крестьянский поземельный банк учрежден в 1882 г. с целью облегчить крестьянам увеличение наделов покупкою земель. Банк выдает крестьянам: 1) ссуды под покупаемые ими по добровольным соглашениям с владельцами земли и 2) ссуды под земли, купленные крестьянами без содействия банка, для погашения обеспеченных этими землями долгов по их покупке. Ссуды выдаются: сельским обществам, товариществам крестьян и отдельным крестьянам. В виде временной меры банку предоставлено на 5 лет, по 1 января 1901 г., право производить покупку земель за свой счет для распродажи их крестьянам. Банк распространяет свою деятельность на всю Европейскую Р., кроме остзейских губерний, и имеет 40 отделений. Для получения средств на производство ссуд банк выпускает свидетельства, обеспеченные как заложенными землями, так и общими средствами правительства. Новый устав банка утвержден в 1895 г.

Акционерные земельные банки числом 10 (Харьковский, Полтавский, С.-Петербургско-Тульский, Московский, Бессарабско-Таврический, Нижегородско-Самарский, Киевский, Виленский, Ярославско-Костромской и Донской) все открыли свои операции в период времени 1871—73 гг. Складочный капитал их к 1 июля 1898 г. равнялся 51716520 руб. Земельные банки выдают ссуды под залог как земель, так и городских недвижимостей, краткосрочные и долгосрочные. Для выдачи ссуд исключительно под городские недвижимости действуют городские кредитные общества числом 18. Действуя на началах взаимности и круговой поруки, эти общества не имеют основных капиталов, запасные же их капиталы равняются 14 миллионам. Учреждений, действующих на началах взаимности и сословных, — 7: 2 земельных дворянских банка на Кавказе, Херсонский земский банк, 3 общества в Прибалтийских губерниях и 1 в Царстве Польском; основные капиталы имеются в первых 3 банках и составляют 2758000 руб., запасные капиталы всех 7 учреждений — 19211000 руб. На 1 января 1896 г. числилось ссуд 308950000 руб. Банков, действующих на особых основаниях, — 8: Александровский дворянский в Нижнем Новгороде (ныне находится в заведовании Государственного дворянского банка), Рижский и Либавский биржевые банки, Рижский городской учетный, Юрьевский, Александровский, Сумский крестьянский, банк гр. Браницкой и кустарно-промышленный банк Пермского земства. К 1 янв. 1897 г. основные капиталы этих банков равнялись 5090000 руб.; вкладов было 18960000 руб.

Деятельность учреждений долгосрочного кредита к 1 июля 1898 г. В обращении закладных листов и облигаций находится:

[c white]-[/c]

[c white]|[/c] Государственных: [c white]|[/c] [c white]|[/c]

[c white]|[/c] [c white]-[/c] [c white]-[/c] [c white]|[/c]

[c white]|[/c] [c white]|[/c] Дворянского земельного банка [c white]|[/c] 365070000 руб. кред. [c white]|[/c]