Значение ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона

ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС

Заключительная статья первого парижского мира (1814) содержала в себе постановление, что все участвовавшие в борьбе с Наполеоном I державы имеют отправить уполномоченных в Вену, с целью водворения порядка в Европе и умиротворения народов. Сами победители уже раньше связали друг друга трактатами. Наследному принцу шведскому (Карлу XIV Иоанну) была обещана Норвегия, в вознаграждение за потерю Финляндии. Трактатами в Калише и Рейхенбахе определено восстановление Пруссии в том объеме, в каком она существовала до 1806 г. Теплицким трактатом то же самое выговорено относительно Австрии и вместе с тем решено уничтожить Рейнский союз и восстановить Вельфов в Ганновере и Брауншвейге. Австрия и Англия гарантировали королю Иоахиму Мюрату обладание Неаполем. Аналогичные договоры заключены были с испанскими кортесами и Португалией, с Баварией, Вюртембергом и большинством государств Рейнского союза. Открытие Венского конгресса состоялось 1 октября 1814 года. Кроме монархов России, Пруссии и Австрии в Вене лично присутствовали короли датский, баварский и вюртембергский, курфюрст гессенский, великий герцог баденский и многие другие немецкие государи. В числе посланников находились: кардинал Консальви — от папы; князь Меттерних — от Австрии; князь Разумовский и графы Штакельберг и Нессельроде — от России; лорды Кестльри и Веллингтон — от Англии; Гарденберг и Вильгельм Гумбольдт — от Пруссии; Талейран — от Франции. Присутствовал и Штейн. Число всех дипломатов и их агентов доходило до 450. Решению конгресса подлежали две главные задачи: 1) создание европейской системы государств, с восстановлением политического равновесия; 2) переустройство внутренних отношений в Германии. Уполномоченные четырех союзных государств, Австрии, Великобритании, Пруссии и России, заявили, что решения будут постановляемы только этими державами, а другие могут лишь принимать или отвергать состоявшиеся решения. Талейрану, поддержанному лордом Кестльри, удалось, однако, добиться, чтобы в совещаниях участвовали также Франция, Испания, Португалия и Швеция. Таким образом, конгресс составился из 20 уполномоченных 8 держав. Мелкие государства, рассчитывавшие на нечто вроде европейского парламента, увидели себя обманутыми в своих надеждах. Наибольшие затруднения представил вопрос о судьбе Польши и Саксонии. Спор по этому поводу обострился до такой степени, что одно время грозил не только расторжением конгресса, но и решительным разрывом между отдельными государствами. Император Александр предъявил требование на Варшавское герцогство, намереваясь образовать из него королевство Польское, под русским протекторатом. Он мог рассчитывать на поддержку Пруссии, главное притязание которой — присоединение всей Саксонии — могло быть осуществлено только при содействии России. Уже 2 ноября Талейран, по соглашению с Меттернихом и Кестльри, представил ноту против намерения Пруссии овладеть Саксонией. В ответ на это 10 ноября последовала передача Саксонии Репниным в руки пруссаков. Это возбудило сильнейшее неудовольствие других держав. Талейран, влияние которого росло вместе с несогласиями на конгрессе, старался отклонить грозивший Саксонии удар, утверждая, что он противоречит провозглашенному конгрессом принципу легитимизма. Кестльри, первоначально противодействовавший только завоевательным планам Россиии, мало-помалу перенес свое нерасположение и на Пруссию. Австрия, связанная с Саксонией фамильными узами и, опасаясь округления Пруссии и ее соседства с Богемией, тоже дала понять, что она согласится разве на раздел Саксонии. Такой же отпор встретили предложения России относительно Польши. 3 янв. 1815 г. Талейран, Меттерних и Кестльри заключили оборонительный союз против России и Пруссии. Никто, однако, серьезно не помышлял о войне. Когда Александр I выразил согласие на уступку Пруссии Торна, который прежде хотел удержать за собою, и на возвращение Австрии части восточной Галиции, перешедшей к России по Венскому миру 1809 г., то и Пруссия должна была умерить свои требования и согласиться на раздел Саксонии. Ей пришлось удовольствоваться двумя третями пространства Саксонии, которые и были присоединены к ней, под названием Саксонского герцогства. 8-го марта 1815 г. конгресс решил послать Талейрана, Кестльри и Меттерниха в Прессбург, где в то время жил король саксонский, чтобы склонить его к принятию этой сделки; но король остался непреклонным, и 12 марта конгресс объявил, что, с согласия всех европейских держав, Пруссия может силою осуществить предоставленное ей право. 8 апреля Австрия, Пруссия и Россия заключили между собою договор, провозгласивший Краков нейтральным свободным государством, находящимся под покровительством всех трех держав, а 3 мая последовало подписание трактатов между теми же державами, точнее определявших раздел Варшавского герцогства, а также границы и конституции Краковской республики. Таким образом, Россия окончательно приобрела большую часть Польши. Пруссия приобрела, кроме Познани с Торном и северной части Саксонии (850000 жит.), с эльбскими крепостями Торгау и Виттенберг, еще нынешнюю Рейнскую провинцию, Вестфалию и шведскую Померанию, с островом Рюгеном, уступив восточную Фрисландию, Гильдесгейм и т. д. Ганноверу, Ансбах и Байрейт — Баварии и Лауенбург — Дании. Благодаря этому она снова вступила в ряд великих держав и, сравнительно с положением ее до 1805 г., потеряла 33000 кв. км, но приобрела около 1/2 милл. душ. Самое щедрое вознаграждение выпало на долю Австрии. Еще в мае 1814 г. она, по соглашению с союзниками, заняла Ломбардию и Венецию, которые были обращены теперь в Ломбардо-Венецианское королевство. Вслед за тем к ней были присоединены Иллирийские провинции, под названием Иллирийского королевства. Бавария должна была уступить ей обратно Тироль с Форарльбергом и Зальцбург, а Россия отказалась в пользу Австрии от округа восточной Галиции. Из второстепенных немецких государств крупные перемены испытали Ганновер и Бавария. Последняя, в вознаграждение за уступленные ею Австрии земли, получила часть левого берега Рейна (нынешний баварский, или рейнский, Пфальц), и приобрела, кроме Ансбаха и Байрейта, еще Вюрцбург и Ашаффенбург, обратясь из чисто католического государства в смешанное. Ганновер получил королевский сан и расширение границ присоединением Гильдесгейма, восточной Фрисландии и нескольких округов Вестфалии. Создание Нидерландского королевства было делом Англии, которая присвоила себе зато часть голландских колоний. Новое королевство, составленное из бельгийских провинций и прежней республики Соединенных Нидерландов, под скипетром Вильгельма Оранского, должно было служить как бы средостением между Францией и Германией. В вознаграждение за уступленные ею нассауские владения, Оранская династия получила великое герцогство Люксембургское, вошедшее в состав Германского союза, а город Люксембургу в качестве союзной крепости, был занят прусским гарнизоном. Дания еще в 1813 г. уступила остров Гельголанд Англии и Норвегию — Швеции, за гарантированную ей шведскую Померанию. Теперь же она принуждена была уступить шведскую Померанию и остров Рюген Пруссии, получив в обмен Лауенбург и 2 милл. талеров. Швеция, за потерю Финляндии и шведской Померании, получила Норвегию. Швейцария была восстановлена с незначительными территориальными изменениями. За нею признан вечный нейтралитет и к прежним 19 кантонам присоединено три новых: Женева, Валлис и Невшатель — последний, однако, как княжество, подвластное прусскому королю. Просьбы испанских и португальских выходцев о защите против преследований их правительств были отклонены, как не подлежащие ведению конгресса. Италию В. конгресс окончательно отдал под власть Австрии. Великое герцогство Тосканское снова перешло к эрцгерцогу Фердинанду III, получившему, кроме того, Пиомбино и прежние неаполитанские прибрежья, а позднее остров Эльбу. Эрцгерцог Франц IV, внук и наследник изгнанного французами в 1796 г. герцога Геркулеса Ринальдо III д'Эсте, получил герцогство Моденское. Парма предоставлена супруге Наполеона, Марии-Луизе, с правом передачи ее в наследство сыну. Напрасно испанский посланник протестовал против нарушения прав инфанта Карла II на королевство Этрурию и наследственное владение Пармой. Он добился только того, что великие державы обеспечили за инфантом герцогство Лукку, с ежегодной рентой в 500 т. фр. Сардиния получила обратно все свои владения на твердой земле и, кроме того, к ней присоединена бывшая Генуэзская республика. Попытка Талейрана вытеснить Мюрата из Неаполя и возвратить Бурбонам королевство Обеих Сицилий встретила сопротивление со стороны Австрии и Англии, гарантировавших Мюрату неаполитанскую корону. Но когда в 1815 году последний взялся за оружие и, по возвращении Наполеона на французский престол, сам стал угрожать Австрии войною, то он был изгнан австрийцами, после чего король Фердинанд I был восстановлен в своих правах конгрессом. Папские владения были восстановлены почти в прежнем объеме; только Австрия удержала за собою часть Феррарского легатства по левому берегу По, и Людовик XVIII отказал папе в выдаче Авиньона. Столь же мало папе удалось возвратить все то, что было утрачено церковью в Германии до 1803 г. За Англией осталась большая часть завоеванных ею во время революционных и наполеоновских войн колоний; она приобрела также Гельголанд и Мальту, и протекторат над Ионическими островами. Предложение ее об отмене торга невольниками было благосклонно принято континентальными державами, тогда как Франция отнеслась к нему уклончиво, а Испания и Португалия прямо заявили протест против такого посягательства на благосостояние их колоний. Конгресс ограничился заявлением (8 февраля 1815), что отмена торговли неграми — мера в высшей степени желательная, но что срок осуществления ее должен быть предоставлен благоусмотрению отдельных государств.По договору 11 апреля 1814 г. Наполеону было предоставлено владение островом Эльбою; но итальянские владетели, а также Австрия, Франция и Англия с самого открытия конгресса хлопотали о том, чтобы выселить его куда-нибудь подальше. 5 марта 1815 года распространился слух, что Наполеон покинул остров Эльбу, а 8-го сардинский курьер привез известие о высадке его на берегах Прованса. Несмотря на всеобщее смятение, решено было продолжать совещания, и Талейран приложил всевозможные усилия, чтобы побудить союзные державы к новой войне в интересах Бурбонов. По предложению Меттерниха, 13 марта была подписана декларация, направленная против Наполеона (см. Венская декларация). Напрасно Наполеон отправлял письма ко всем монархам, стараясь ослабить взведенные на него обвинения и признавая парижский мир. Напрасно также он пытался расстроить союз великих держав, для чего сообщил императору Александру тайный трактат от 3 января 1816 г. 25 марта Австрия, Англия, Пруссия и Россия заключили между собою новый оборонительный и наступательный союз, которым были подтверждены все статьи шомонского договора, и к которому присоединились также другие державы и Бурбоны. Одна только Швеция оставалась в стороне, а Испания заявила желание вести войну с Наполеоном на свой собственный страх, ввиду того, что конгресс не признал ее великой державой. Страх, внушенный грозным именем Наполеона, положил конец мелким раздорам, и конгресс энергично принялся за решение самых важных и безотлагательных вопросов. Между прочим, ускорено было решение и по германским делам. Восстановлено ландграфство Гессен-Гомбург; городам Франкфурту, Любеку, Бремену и Гамбургу возвращена их прежняя самостоятельность; оба Мекленбурга, Саксен-Веймар и Ольденбург возведены на степень великих герцогств. Из уполномоченных великих держав, кроме Франции, образована во Франкфурте-на-Майне особая территориальная комиссия, которая своим протоколом (рецессом) от 20 июля 1819 г. окончательно установила границы отдельных немецких владений. Над устройством Германии работал еще с октября 1814 г. так называемый немецкий комитет, состоявший из представителей пяти крупных германских держав. 16 октября Австрия, Пруссия и Ганновер внесли проект союзной конституции, по которому предполагалось разделить Германию на округа, с более крупными государями во главе. Члены союза, не имевшие владений вне Германии, лишались права войны и союза с иностранными государствами. Все распри между членами союза предоставлялись решению верховного суда. Во всех союзных государствах предполагалось установить сословные конституции. Бавария и Вюртемберг очень неблагосклонно приняли эти предложения и не соглашались ни на какое ограничение своих верховных прав. Мелкие германские державы упорно настаивали на праве участия в совещаниях и 16 ноября 1814 г. передали ноту, в которой требовали назначения общего главы Германской империи и выражали готовность допустить необходимые для этого ограничения верховных прав. Штейн усердно хлопотал о том же и сумел склонить в пользу своей идеи императора Александра; но при непримиримом соперничестве между Австрией и Пруссией, а также ввиду сопротивления средних государств, восстановление Германской империи было делом невозможным. Совещания возобновились только в феврале 1815 г. Пруссия внесла новый проект, в котором предлагалось союзное собрание из двух советов, союзный суд, окружное устройство, сословные сеймы и обеспечение народных прав; но этот проект не встретил сочувствия. Более благосклонно был принят австрийский контрпроект, которым предлагался союзный сейм в том виде, в каком он потом действительно осуществился, вопрос о союзном суде оставлен открытым, а народные права определены в более узком смысле. На этой основе дело быстро подвинулось вперед в общем собрании немецких государств, и 8 июня 1815 г. союзная конституция была обнародована (см. Германский союз).9 июня 1815 г. комиссия восьми держав подписала так называемый заключительный, или генеральный, акт, подводивший итоги трудам конгресса. Против заключительного акта заявили протест Испания и папа. Немедленно после закрытия конгресса последовала победа союзников при Ватерлоо. Парижский мир 20 ноября 1815 г. явился первым нарушением заключительного акта в том отношении, что в видах спокойствия Европы, у Франции были отняты некоторые области: Савойя, Ландау и Саарский округ. Результаты В. конгресса должны быть признаны значительными; но его работам недоставало твердого принципа, а, следовательно, и залога прочности. Уже в то время общее впечатление было такое, что участники конгресса заботились больше о выгодах династий, чем о судьбе народов. Главная задача, к которой направлены были все усилия конгресса — установление политического равновесия между державами — не была и не могла быть достигнута. Все исчисления производились только по числу квадратных миль и душ (или, как выражались члены конгресса, по количеству голов) народонаселения, без всякого внимания к историческим судьбам национальностей, их племенному родству, особенностям языка и быта. Италия была разбита на множество мелких государств, отданных в жертву чужестранцам, а для немецкого народа, усилиями и жертвами которого спасены его династии, не сделано было ровно ничего. Никого не удовлетворив, постановления В. конгресса заключали в себе семена новых смут и беспорядков, и самые державы, подписавшие этот акт, не стеснялись нарушать его каждый раз, когда это требовалось их частными интересами.Ср. Kl?ber, "Akten des Wiener Kongresses" (Франкф., 1815-35) и "Uebersicht der diplomat. Verhandlungen des Wiener Kongresses" (Франкф., 1816); Flassan, "Histoire du congr?s de Vienne" (Пар., 1829); Lagarde, "F?tes et souvenirs du congr?s de Vienne etc." (Париж, 1843); Pertz, "Leben Steins" (т. 4); Варнгаген фон Энзе, "Denkw?rdigkeiten"; граф Westmoreland, "The Congresses of Vienna" (Лонд., 1859); Posselt, "Europ?ische Annalen. Codex diplomaticus" (1815-17); граф d'Angeberg, "Le congr?s de Vienne et les traites de 1815" (Париж, 1864); С. Соловьев, "Венский конгресс" ("Русский Вестник", 1865. февраль); Treitschke, "Deutsche Geschichte" (т. I).

Брокгауз и Ефрон. Брокгауз и Евфрон, энциклопедический словарь. 2012