З́ЕМСКАЯ РЕФОРМА ИВАНА IV, сер. 16 в., заменила наместничье управление (на основе кормлений ) в городах, чёрных и дворцовых волостях местным выборным самоуправлением. Завершила перестройку местных органов по принципу сословного представительства.
Значение слова ЗЕМСКАЯ в Большом российском энциклопедическом словаре
Что такое ЗЕМСКАЯ
Большой российский энциклопедический словарь. 2012