Значение МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ в Энциклопедии Япония от А до Я

- правительственное учреждение, отвечает за политические отношения Японии с внешним миром. Учреждено в 1869 г. только что созданным правительством Мэйдзи . Влияние министерства претерпевало значительные изменения за годы его существования. Поначалу оно находилось на вершине бюрократической иерархии. Такое положение объяснялось враждебным окружением и необходимостью установить официальные рабочие отношения со странами Запада. Однако с вовлечением Японии в военный конфликт в конце ХIХ - начале ХХ в. монополия министерства на принятие основополагающих решений по вопросам внешней политики была ограничена со стороны милитаристских кругов. Ко времени Маньчжурского инцидента 1931 г. военные узурпировали многие контрольные функции в области внешней политики. После второй мировой войны МИД частично восстановил прежние позиции, однако ряд факторов внутреннего и внешнего порядка не позволил полностью вернуть то положение, которое министерство занимало в период Мэйдзи (1868–1912). Быстрый промышленный рост в послевоенные годы привел к тому, что экономические проблемы стали главным элементом японской внешней политики. Такое положение выдвинуло на передний план те правительственные бюрократические силы, которые непосредственно занимались внешнеэкономической деятельностью, порученной Министерству внешней торговли и промышленности, а международные мониторные и финансовые соглашения вошли в сферу деятельности министерства финансов. МИД был не в состоянии играть центральную роль в переговорах по экономическим и технологическим вопросам еще и потому, что, проводя политику подготовки кадров, знакомых исключительно с общими проблемами, оно лишило себя функциональных специалистов. Более того, в отличие от МИД Великобритании и Государственного департамента США, "международная" философия министерства часто входит в противоречие со стремлениями заинтересованных кругов в самой Японии. В результате количество консульских и дипломатических функций, таких как выдача виз и паспортов, растет в геометрической прогрессии, а штат специалистов по финансам и кадрам остается крайне ограниченным. Министерство состоит из 10 бюро, 2 департаментов и секретариата. Каждое бюро или департамент возглавляются генеральным директором и имеют несколько подразделений во главе с директором. Всего таких подразделений насчитывается 63. Министр иностранных дел - обычно политик, имеющий кресло в парламенте, высокопоставленный карьерный дипломат. У него один парламентский вице-министр, два вице-министра и несколько десятков советников, которые по служебному положению находятся где-то между генеральным директором и директором и приписаны к бюро или департаменту.