вести себя как почетное, важное лицо, не являясь им. Более широко известно выражение свита играет короля / свита делает короля. Два значения этого выражения: 1) окружение, оформление более важно, чем суть; 2) окружение важного лица или руководителя формирует его образ.
Значение ИГРАТЬ КОРОЛЯ в Справочнике по фразеологии
Что такое ИГРАТЬ КОРОЛЯ
Справочник по фразеологии. 2012